关于对长郡中学中外合作办学项目专项督导的评估意见

长教督办〔2016〕3号

为进一步规范长沙市普通高中中外合作办学项目，提升办学水平，推进普通高中优质特色发展，更好地满足人民群众教育多样化需求，根据《国家教育督导条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例》和《关于开展普通高中中外合作办学项目专项督导的通知》（长教通〔2016〕46号），2016年4月19日，长沙市教育督导委员会组成普通高中中外合作办学项目督导组，对长郡中学中外合作办学项目进行了专项督导评估。

督导组对照《长沙市普通高中中外合作办学项目评估体系》，采取看材料、听课、查阅原始资料、座谈、个别走访、问卷调查等方式进行。听取了学校关于项目的情况汇报，查看了AP部环境及教学、生活设施设备，查阅了相关档案资料，抽查了部分教师的教案、听课笔记、学生作业和班主任工作记录，核查了办学经费项目，随堂听取了外方和中方课程共5节，抽取了10位教师和30位学生进行了问卷调查，随机对10位家长进行了电话访谈，从项目管理、师资队伍、教学管理、学生成长、办学成效五个方面对学校中外合作办学项目进行了系统、全面地督查。督导组对长郡中学中外合作办学项目督查意见如下：

一、主要经验与特色

长郡中学AP部秉承长郡中学“以人为本，追求卓越”的办学理念，不断完善项目管理制度，积极开展中外教育教学方法的探索，更新中外课程的设置，全面推升教育教学水平，在探索培养具有“中国情怀，国际视野”的国际竞争人才方面，取了显著成效，得到社会认可。

（一）学校领导重视，项目管理合法合规

学校非常重视项目实施工作，专门成立了中外合作项目推进委员会，下设推进工作领导小组、推进工作监督小组、推进工作管理小组和推进工作保障小组。长郡中学校长任负责人，长郡双语实验中学校长为执行组长，负责项目推进的全面策划部署和组织管理。合作项目已纳入学校整体工作部署，在长郡中学“十三五”规划中明确了AP课程中心育人目标，并且制定有《长郡中学美国AP课程中心“十三五”发展规划》。

项目办学遵守国家法律、法规。学校在2010年和2013年分别向上级部门申请举办中外合作办学项目，得到批复。项目严格执行招生有关规定，学籍纳入长郡中学统一管理。办学收费获上级主管部门批准，收费项目及标准与招生简章、广告中公布一致，所有收入上缴非税，实行收支两条线管理，收入进行分类记账。2016年委托社会审计机构依法对2015年度财务收支进行审计并出具审计报告，纳入了校务公开事项。

（二）办学制度精细完备，常规管理效能突出

长郡中学AP部传承“朴实沉毅”校训，管理团队责职分明，管理过程有序规范。制定有《AP中心管理手册》，涉及管理人员、教师、学生多个群体，对教育、教学、教研常规等各个方面的管理制度列出了严格标准。教育管理制度上涵盖了管理人员、班主任、授课老师、全体教职工职责，教学常规制度涉及到备课、作业、考试、教研、听课各方面。各项制度落实到位，全体中方教师均有规范的教案撰写，听课记录栏目齐全，评课纪要翔实。

学生管理方面，注重学生行为规范的教育，制定有《长郡中学美国AP课程中心学生管理规定》、《长郡中学美国AP课程中心学生一日常规》、《学生考勤制度》等，组建AP学生会，进行学生自我管理，每天有检查，每周有总结与评比，坚持不懈，将文明素养培养落实到日常行为规范上，形成了严谨向上的校风、学风。

（三）师资队伍雄厚优良，教学方式灵活生动

AP部拥有一支结构合理、敬业精神强、专业素养高的师资队伍。在职教职员工77名，在籍学生318名，师生比为1:4.1，专任教师占比85.7%，学历合格率100%，研究生及以上学历者占比43.9%。其中有外籍教师4名，资质完备，外籍教师管理制度健全。学校教师学科结构合理，符合课程设置要求，中外教师比例符合《中外合作办学条例》要求、专任教师占比达标。

AP部重视教师的教研和培训，除坚持开展常规教研活动外，同时以课题研究推进教师专业成长。AP部于2013年5月申报了《以“教师专业成长培养”为核心整体推进普通高级中学中外合作办学研究》的省级课题，原校长卢鸿鸣任组长，项目进展顺利，与子课题学校间交流合作颇多，已完成课题中期报告。该课题研究实施推进了教师专业发展，近三年AP部教师论文获奖、论文发表、赛课获奖达13项。

本次督查专家共听课5节（外籍教师课1节，中方教师课4节），其中优秀课3节，良好课2节，课堂教学优秀课率为60%，优良课率为100%。

（四）课程整体有效推进，育人成果重点突破

AP部课程类型丰富，制定有合理的课程实施方案，并积极引进国外优质课程，一是按国家标准开齐了普通高中文化课程，并配备了专任的文化课老师；二是引进美国AP课程，AP课程开设达十二门之多，几乎涉及文化课的各科，且有有效的课程推进，较大力度地促进了中西课程的融合；三是注重校本课程的开发，已开发托福系列的校本课程，如《新托福听力》《新SAT阅读》《托福TP034》等校本教材，并在教学安排中具体实施，针对中西文化交流需求，还开设有高尔夫、茶道、烹饪等校本课程，培养学生高雅生活情趣。

课程开设上，不同年级，中外课程比例不同，适时调整，分层教学，针对性强。将中外学生交流体验纳入课程体系，与美国北跨中学签署有《跨文化项目交流协议》，与北欧、瑞典等地开展交流互访，拓展学生国际视野，感知全球多元文化。

项目开展以来取得了良好的办学成绩，学生素养得到全面提升。每届学生高中学业水平考试合格率均达到100%。每年都有大批优秀毕业生被国外知名大学录取。截至目前，有153名学生被全球排名前50位大学录取；组织参加ACT中国青少年英语实用能力交流展示全国总评大赛，累计6人获得金奖，9人获得银奖，8人获得铜奖，14人获得优胜奖。

(五)项目实施中外互补，办学模式形成特色

长郡中学AP部以培养具有“中国情怀，国际视野”的精英人才为目标，探索建设一支高素质的国际课程专家型教师队伍，初步形成了独特的办学经验和办学特色。育人方面，受长郡双语实验中学直接管理，重视学生行为习惯养成，教师敬业负责，学生严谨上进；教学方面，发挥国外课堂优势，采取小班教学和分组讨论方式，重实践，重应用，重创造，既关注个性的张扬，又促进合作能力的培养；管理方面，争先创优的办学意识和以生为本的办学理念，营造了良好的教风、学风，AP部学生素养和能力得到了国外众多大学的肯定，获得了社会的普遍认可。AP部在2016年被新浪网评为“值得信赖的国际学校”。本次督查中问卷调查结果显示，教师对该项目的满意率为99%，学生对该项目的满意率为85.2%。

二、主要问题与建议

（一）进一步完善项目管理，大力改善办学条件

据查，项目财务管理中支出未分类明细登记，2015年以前未出具独立财务会计报告。项目管理中民主治理氛围不浓，教师问卷调查结果显示，部分教师反映学校教职工工会组织松散，教职工团队活动缺乏，教师参与民主管理的机会少。家长问卷调查结果显示，项目部对中方课程重视度不够，少数课程课时未开足。

办学条件上，长郡中学AP部设立在长郡双语实验中学内部，虽然有独立的项目部，但是教学设备设施不能充分满足课程学习需要。建议学校加大硬件投入，进一步完善中外教育资源共享平台，将办学场地与环境融入更多国际化元素。

（二）进一步加强AP部与普高融合交流，提升合作办学水平

该校项目评估中，家长和学生满意率有待提升，家长希望校方加强与中介公司的衔接，提高服务能力；部分同学对课程设置和授课进程不太满意，同时希望在职业发展规划和心理健康等方面获得有效的有针对性的指导。

长郡中学AP部与普通高中班的融合不够，在某种程度上而言，AP部学习有些封闭，学生普遍感觉英语学习应试氛围较浓，中方理科课程学习力度不足。建议加强AP部与长郡高中本部之间教学上的沟通交流，促进校内资源共享，将AP部先进的教学方式引进到本部高中，将本部基础学科的教学优势带到AP部，不断提升中外合作办学水平。

（三）发挥项目辐射示范作用，形成富有特色的国际办学品牌

合作办学项目不应停留于仅满足学生的国外升学需求，应着眼于中西基础教育的对比研究，在办学实践中逐步形成一套符合国际标准，适合本土具体情况的办学模式，并将项目研究成果辐射开来，在全市形成有领导力、有迁移力的办学品牌。

希望学校按照《中外合作办学条例》等相关文件的要求，进一步规范办学行为，进一步加强对项目的管理和研究，认真总结办学经验，推广先进的教育教学方式，提升学校国际竞争力，进一步发挥项目的示范和引领作用，为长沙教育达到国际化水平做出贡献。

针对督导中发现的问题，学校要制定切实可行的整改方案，认真加以整改,全面深入推进项目实施。长沙市教育督导委员会办公室将在适当的时候对整改情况进行复查。

                                          长沙市教育督导委员会办公室

                                                        2016年5月26日