11.23甘肃发言

　　精心组织　整体推进

　　确保全民参保登记工作顺利开展

　　甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长 刘　诚

　　（2015年11月20日）

　　尊敬的游部长，同志们：

　　今年以来，甘肃省认真贯彻落实人社部部署和省委、省政府要求，坚持将全民参保登记工作作为推进全省社会保障事业发展的基础性工程，高度重视，省厅直接主抓，统一组织，统一推进，统一调度，全省试点工作整体同步推进，取得了积极成效。截至9月底，全省城乡参保2662.41万人次，通过全民参保登记已基本核实登记入库1067.05万人，各试点地区和单位已完成登记任务的80%。主要做法如下：

　　一、统一组织，精心谋划高位主抓。省委将全民参保登记工作列为全面深化改革的重要任务，2015年《省政府政府工作报告》作出明确部署要求，并列为重点督查事项。坚持高起点谋划，高标准要求，在人社部确定我省兰州、张掖、定西市为国家试点单位的基础上，我省进一步扩大了试点范围，确定天水、金昌市和省直为省级试点单位，并将革命老区庆阳市和10个新型城镇化试点县市及红色教育基地两当县纳入先行试点范围，试点面达到63%。省人社厅对全省试点工作直接主抓，组建专门领导小组和工作机构，精心制定实施方案和细则，印发了全省《全民参保登记实务指南》、《全民参保登记数据比对指导意见》、《全民参保登记入户调查指导意见》等配套办法，细化量化工作任务，统一明确了各级人社部门和试点单位责任分工，并建立了部门对接、调研指导、定期调度、统计报告等相关配套制度，统一目标要求，统一工作进度，确保全省试点工作同步有序推进。

　　二、统一推进，紧盯政策强化培训。坚持把强化政策培训作为提高试点工作质量的重要抓手，省厅直接培训到县一级、培训到试点单位，做到横向到边、纵向到底。今年3月，专门邀请人社部社保中心在北京联合举办了甘肃省全民参保登记培训班，对全省经办机构负责人进行了政策性培训。先后组织试点市县负责人赴浙江、重庆、宁夏进行了考察学习。省人社厅在庆阳市举办了全省经办业务人员操作培训班，重点解读了全民参保登记信息系统、数据模块应用和基层全民参保登记实务操作。在此基础上，还组织各试点市县采取上门服务、现场动员、专题辅导等多种方式，深入开展各类政策和经办业务培训。同时，充分利用各类媒体对全民参保登记工作进行深入解读、宣传和动员，努力营造良好的社会氛围。

　　三、统一调度，凝聚合力齐抓共管。结合全省“五险合一”社会保险信息系统，同步推进全民参保登记信息系统建设。积极争取相关部门支持，加强与公安、卫计、民政等部门的协作配合，建立部门间信息定期交换比对机制，实现信息共享。省人社厅与省公安厅签订了信息资源共享协议，在公安部门户籍信息系统中加入全民参保登记模块；各试点县坚持统一整合部门力量，对人社、公安、民政、卫计、教育、残联、宗教等部门的社保专干进行统一调度，分片包干，对口协调，确保了参保登记工作的顺利进行。

　　2016年，我们将全面实施全民参保登记计划，加快实施法定人员基础信息全部建库管理，创新登记数据应用服务，加快推进社保扩面征缴，力争尽快实现全民参保登记全覆盖，努力为全省社会保障事业和改善服务民生做出更大贡献。

　　谢谢大家！