11.23海南发言

　　各方协同推动 全省全面铺开

　　切实加快“全民参保登记计划”实施进程

　　——海南省人力资源和社会保障厅发言提纲

　　（2015年11月23日）

　　尊敬的游钧副部长，各位领导、同志们：

　　根据大会的安排，现就海南省“全民参保登记计划”实施的情况简要汇报如下：

　　一、基本情况

　　去年7月部里确定我省三亚市和洋浦开发区为全国首批试点城市后，我省立即部署启动了试点工作。在总结试点经验的基础上，今年3月省政府决定在全省全面铺开，并于2016年底前完成“全民参保登记计划”工作任务。

　　为此，我省采取了多项措施，并取得了一定成效：

　　一是发挥多部门协同联动优势，集中各方力量推动工作。省政府高度重视，召开专题会议，明确了人社、财政、卫生计生、公安等九个部门的职责分工，形成了“人社一家牵头、各家协同联动”的运行机制，有效推进计划的实施。目前，经跨部门的信息比对，我省已确定需入户调查对象50余万名，全省19个市县均作了前期准备，有15个市县已出台工作方案，按规定时间倒排任务，定责任抓进度。

　　二是发挥试点攻坚克难作用，适时全省铺开全面推进。聚焦入手难、比对难、调查难、推进难等问题，我省3次组织相关部门赴兄弟省市考察学习，6次深入试点市（区）调研指导，加强调查研究，试点工作迎难而进。目前，三亚市、洋浦经济开发区两个试点地区已基本完成入户调查工作，其中，三亚市信息采集率97.8%，入户调查率83.7%，今年居民养老保险和职工养老保险新增参保12675人；洋浦经济开发区信息采集率98.5%，入户调查和信息完善、更正率92%，今年居民养老保险和职工养老保险新增参保793人。乘胜追击，经省政府同意，11月17日我厅会同八个部门召开“全民参保登记计划”全省启动现场会，总结推广试点经验，进一步明确目标任务、工作要求，推动各市县全面实施参保登记。

　　三是加强宣传广泛动员，营造全民参与浓烈氛围。在省电视台等媒体播放自创宣传视频，在《海南日报》和厅局门户网站进行系列报道，发放了35万份宣传品。

　　四是强化各项工作保障，确保参保登记顺利推进。省财政划拨省本级年度经费157万元，建设全民参保登记库，试点城市也为入户调查、动员参保提供了工作经费。

　　二、下一步工作打算

　　此次全国“全民参保登记计划”试点推进视频会议的召开，是部里贯彻十八届五中全会精神的重要举措和积极的行动。下一步，我们将认真落实会议的部署要求，增强紧迫感，加快工作步伐。

　　一是迅速贯彻会议精神。组织各市县深入学习部领导的重要讲话，从思想认识到工作思路，进行全面再动员。

　　二是加快系列配套工作。尽快建成全民参保登记库并上线使用，用“活”登记信息，健全动态更新机制。开展全省“全民参保”宣传日活动，强化基层操作人员业务培训。

　　三是立即启动全省入户调查登记。组织各市县以村（居）委会为基础，充分利用公安、卫生计生、劳动就业、统计等管理信息资源，力争用2个月的时间完成此项工作。

　　四是切实加大扩面参保力度。坚持边登记边扩面，根据入户调查登记结果制订扩面计划，同步完善政策制度、优化经办管理服务，努力推动全民参保目标的实现。

　　五是及时跟踪评估加压推动。除实施定期报告考核制度外，2016年下半年还将制订评估标准，开展总结验收，确保按时保质完成“全民参保登记计划”工作任务。

　　谢谢大家！