石门县三圣乡 授人以渔铲穷根 因地制宜谋发展

“致富奔小康，一个好汉三个帮”。三圣乡三圣庙社区在相关部门的帮扶下，从最偏远、最贫困、最落后的贫困户入手，大力实施“精准扶贫”、“产业扶贫”，走出了一条符合实际、百姓欢迎的扶贫路子，为2017实现全面脱贫奠定了坚实的基础。

摸清基本情况，找准扶贫对象

4月13日，笔者跟随县扶贫工作队一行进村入户，分片走访，进行扶贫户的最终确认。“村里、乡里、县里的干部都来过了，几口人，几个劳动力，几亩地，种得是啥，有没有副业，收入咋样，有啥值钱东西，问得可细了!我家主要是缺少劳动力，儿媳妇跑了，儿子没有一份固定的工作，性格又倔强，要不是国家政策好，实行了低保，我想我的两个孙儿恐怕书都读不成了!”贫困户丁国真对笔者说。“入户调查只是第一步，村干部、乡里的联村干部都进行了实地走访调查，之后还要根据调查结果进行横向对比、评议、投票，最后才确定贫困户名单，并进行公示。”当地片长介绍说。

据石门县驻三圣庙村工作队介绍，“识别贫困户是一个系统的工作，不能单看收入，必须对一个家庭进行全方位的了解，人口、年龄、土地、资产、产业、家庭负担等方方面面都需要我们进行调查核实，而落实到整个村，就要像犁地一样把整个村翻一遍，这样得出的结果才‘精准’，公示出来才能让群众心服口服。”据了解，三圣庙社区目前以养殖业、水稻种植等农业生产活动为主，居民家庭收入主要依靠农田耕作、畜牧养殖和外出务工，收入来源窄，2014年社区共有贫困人口804人，特困户21户，贫困率为21.3%，2015年通过各级帮扶和清理“四类人员”后，目前社区还有贫困户52户，贫困人口152人。针对贫困户，扶贫工作队、乡村两级统一建档立卡，深入分析致贫原因，认真落实帮扶责任人，逐户制订帮扶计划，集中力量扶持，最终增强扶贫对象自我发展能力。

发展壮大产业，授人以渔扶贫

授人以鱼不如授人以渔，相关部门将救济式扶贫转变为开发式扶贫，把产业扶贫作为增强“造血”功能的根本，大力鼓励、支持、引导贫困户因地制宜发展本土产业。

在去往贫困户的路上，笔者有幸见到了三圣庙村建设的产业扶贫项目——樱桃生态园。在春日阳光雨露的滋润下，一颗颗樱桃树露出了新芽，展现出蓬勃生机。据三圣庙村村干部介绍，为加快推进产业精准扶贫，在实地走访调研的基础上因地制宜发展产业，在三圣庙村实施“一村一品”工程。利用财政专项扶贫资金、贫困村村民发展互助资金，大力发展“一村一品”特色产业，充分尊重群众意愿，实行土地流转，该项目投资400万元，以种植黑珍珠樱桃为主，是一个集旅游观光与种植效益为一体的现代化生态园。目前，该项目一期40亩已正式投产，预计三年可以受益，二期建设的60亩土地流转正顺利推进中。

对症下药施策，真心实意解困

“精准扶贫就是找准致贫病根，对症下药。根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异，制订不同的‘药方子’。对不同贫困户采取不同的扶贫措施，到户到人扶贫攻坚，真正做到真扶贫、扶真贫。”扶贫工作队负责人如是说。

按照“一户一策、一人一计”的要求，细化了扶贫信息，分析了致贫原因，落实了帮扶责任人，在实地走访、见面、沟通、确认之后，帮扶责任人帮助贫困户拟定帮扶措施。

就业扶贫是扶贫措施中最重要的一条，“就业一人、脱贫一户”。利用产业扶贫项目新建的樱桃生态园，石门县大力组织贫困人员到樱桃生态园务工，并对他们进行技术培训，让贫困户自身产生“造血”功能，实现脱贫致富。