湘江流域砷超标715倍?省环保厅回应:假新闻

04.12.2014  13:16

  本报记者 曹娴

  12月2日,一则关于“湖南湘江流域重金属砷超标达715倍”的新闻,在网上被广泛转载。文中提到,环保公益组织长沙曙光环保公益中心“重点调查郴州三十六湾、衡阳水口山等重金属污染工矿区,采集包括土壤样、稻谷样等164个样本”,对外披露了湘江流域重金属污染调查结果。其中,“郴州三十六湾矿区甘溪河底泥中,砷含量超标715.73倍”。

  12月3日,湖南省环保厅召开新闻通气会,副厅长、新闻发言人谢立逐一答疑。

  一问:如何看待某些媒体对湘江水质的报道

  谢立:网上关于湘江流域重金属污染的这篇报道,是以点带面、以偏概全,是虚假新闻。

  首先,这个新闻标题从“湘江流域重金属污染区”逐步演变为“湘江流域”。其次,评价一个区域的土壤环境质量,要采取网格化采样。也就是按一定规格的面积进行布点,然后在每个点上逐个采样,再根据所有样本信息,对整个区域进行综合评价。而不是对某一个点的样本进行检测后,就得出整个区域的环境质量结果,这是不科学的。这次长沙曙光环保公益中心提供的数据,至今未出示一份正式监测报告,其合法性和准确性我们正在查实。

   二问:目前湘江水质保护方面采取了哪些措施

  谢立:湘江流域重金属污染治理可以用四个“前所未有”来概括。

  一是得到了国家和省里前所未有的重视。

  从2011年启动治理以来,省政府成立了以省长为主任的“湖南省重金属污染防治委员会”,市州、县都成立了由行政一把手挂帅的领导班子。

  2012年,省人大审议通过《湘江保护条例》,将重金属防治的有关市场准入、污染防治责任从法规层面作出了明确规定。

  2013年,省政府作出决定,把以重金属污染治理为重点的湘江保护和治理列为“省政府一号重点工程”。建立了由省长为总召集人,分管环保、水利、工业的三位副省长、湘江流域各市市长和相关部门负责人参加的联席会议制度,进行定期研究调度,决定从2013年到2021年,连续实施三个“三年行动计划”。

  二是前所未有的投入。

  3年来,国家先后支持我省55亿多元,实施了500多个项目,其中,湘江流域项目数占全省的77%、安排资金占全省的81%;省本级已安排14亿元重金属污染治理专项资金;湘江流域的市、州政府通过发行重金属污染治理专项债券的方式,已投入67亿元。若再加上企业的投入,我省在湘江重金属污染治理方面的投入已达170亿元左右。

  目前,纳入《湘江流域重金属污染治理实施方案》的各项重点项目共927个,其中2015年前计划完成项目856个,目前已启动711个,已完成571个。

  三是前所未有的举措。

  淘汰落后产能。2010年以来,全省已累计淘汰关闭涉重企业1018家,涉重企业减少了42%,其中湘江流域淘汰关闭878家,减少了45%。

  对历史遗留问题多、环境安全隐患大的老工业基地,实行工业企业整体搬迁或退出,株洲清水塘已制定整体搬迁改造方案,拟将所有冶炼、化工企业全部外迁或关闭;湘潭竹埠港28家冶炼化工企业已全部退出。对有资源和技术优势的传统产业基地,实行产业整合和入园发展,娄底锡矿山关闭了83家锑冶炼企业,通过改造升级保留了12家;郴州永兴拟将130家资源回收利用企业整合升级为30家,全部入园发展。

  四是前所未有的成效。

  2009年,全国9起因重金属污染引发的环境事件中,湖南就占了5起。自2013年来,我省无一起因重金属污染引发的重大事故。

  湘江水质已有明显好转。2013年湘江干流中汞、镉、铅、砷、铬的污染浓度分别比2010年下降了33.3%、22.2%、42.9%、58.3%和28.6%。

  今年1至10月,湘江干流的汞、铅、砷、六价铬和镉的平均浓度都较低,在Ⅱ类标准限值以下;其中六价铬的平均浓度优于Ⅰ类标准。与2013年全年均值相比,11个断面的镉浓度均下降;砷和汞浓度除个别断面略有上升外,整体有所下降;干流中游河段(衡阳松柏、黄茶岭和株洲朱亭镇、枫溪断面)的铅浓度均下降,下游的湘潭和长沙段有所上升;11个断面的六价铬浓度均保持稳定,优于Ⅰ类标准限值。

  1至10月,衡阳及以下11个断面的镉、汞、铅、砷和六价铬的浓度,除松柏断面镉浓度在Ⅱ标准限值以下外,各断面的其他重金属浓度均在Ⅰ类标准限值以下。

   三问:三十六湾矿区的重金属污染治理情况如何

  谢立:郴州市已投入11亿多元,安排了三十六湾塘官铺矿区等19个遗留废石、尾矿污染治理、企业污染治理项目。目前半数以上项目已完成并发挥效益,通过拦砂坝、挡石墙和植被恢复等项目建设,固化了尾砂废矿石,减少外界水对重金属的淋溶浸出。

  区域水环境质量明显改善,省环境监测中心站监测数据表明,2014年与2011年相比,该河流两个省控水质断面——甘溪河老桥和马家坪村断面水质,从原来的长期重金属严重超标缓解为偶尔略微超标,且超标倍数下降到临界点,其中水质中砷的浓度从过去超标2.8倍改善到基本达标水平,河道底泥污染也得到同步控制。

  为彻底消除三十六湾地区的污染隐患,郴州市政府委托环境保护部环境规划院和中科院等顶级科研机构,完成了甘溪坪和陶家河流域的环境调查,初步拟定河道尾砂清理、两岸污染土地修复等一揽子解决方案。目前省水电设计院正认真筛选综合整治方案。

   四问:湘江航电枢纽是否在蓄水

  谢立:目前湘江航电枢纽的清淤工程仍未完成,因此国家环保部就没有对工程进行阶段性验收。也就是说,国家环保部仍未批准其蓄水。

  11月4日,省环保厅致函湘江枢纽公司和长沙市政府,要求湘江航电枢纽停止蓄水。

  长株潭地区作为湘江航电枢纽的库区,要开展清库工程。对此,省政府专门制订了方案,省环保厅落实安排了599个项目,涵盖农村面源污染治理、城市生活污处理水厂建设、截污管道改造、工业点源污染治理等方面。根据要求应在今年10月底完成。目前,大部分项目已完成,还有部分项目的进展不尽如人意。如长沙铬盐厂的42万吨铬渣必须安全处置到位,但目前仍堆存在原位,未拿出最后处理方案;岳麓污水处理厂每天30万吨的尾水要改道排在坝下,但目前也没完成。正因为这些项目未完成,环保部目前没有对湘江航电枢纽工程及其对生态环境、安全饮水等方面的影响进行整体验收和评估。

  下一步,省环保厅将与长株潭三地政府一起,加快库区清淤工程的进度,通过环保部的验收后才能正式蓄水,确保长株潭三市居民的饮水安全。此间,环保部门将密切关注湘江水质情况。

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