涟源：贡献检察力量“除虫护花” 服务经济发展大局

　　踏石留印惩防职务犯罪。突出反贪贿和反渎职这两个“拳头”，下大力气查办了一批发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪大要案。四年来，共立案查办贪污贿赂案件48件70人，渎职侵权案件18件31人，案件起诉率和有罪判决率均达到100%。查办的典型案件中，“家电下乡”补助领域贪贿系列案经验被高检院推介；病害猪无害化处理背后的职务犯罪案在第二期全国检察机关反渎职侵权部门工作推进会上，作为全国三个基层院代表之一作典型发言；查处的学生“营养餐”中毒事件背后的职务犯罪，一定程度上消除了中毒事件给学生家长和社会带来的负面影响，得到了社会公众的称赞；参办的衡阳破坏选举系列案，得到了中央和高检院、省院领导的充分肯定；查办的长沙城投集团原党组书记、董事长李某受贿案，新化县保障性住房工程指挥部原副指挥长游某等人贪贿案，娄底市国土局原副调研员兼新化县国土局原局长崇某等人贪贿窝案，娄底市白马灌区管理局原局长胡某等人贪贿、渎职案；参办的益阳市委原书记马某滥用职权系列案等，在系统内外引起强烈反响。反贪办案经验在全省反贪工作经验交流会上推介，反渎局连续三年被评为全省检察机关“办案质量与力度先进单位”。

　　落实“打防并举、预防为主”方针，持续开展“预防职务犯罪乡村行”活动，组织“法制大篷车”送法下乡，在全市20个乡镇办和经开区全方位、有针对性地开展预防宣传和警示教育，超过8000名基层干部面对面受到教育，20多万群众通过传统和新兴媒体间接受教育，在全市上下营造了知法守法的良好氛围，有效预防和遏制了涉农领域职务犯罪的发生，得到了上级领导和社会各界广泛好评。

　　宽严相济维护社会稳定。四年来，共受理审查逮捕案件2027件2725人，审查后批准和决定逮捕1539件2005人。受理审查起诉案件2606件3059人，审查后提起公诉2175件2548人。批准逮捕涉毒、涉赌、涉众、涉黑恶、涉盗抢、涉诈骗犯罪案件755件919人，提起公诉839件950人。为遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，检察长带头办案，对公安部督办的“7·11”特大电信诈骗案122名犯罪嫌疑人作出了批捕决定。积极参与社会治安集中整治行动，增强公众安全感，检察机关民调满意率领先娄底各县市区。

　　针对全市一个时期非法上访、非法集资、安全生产和山林火灾等违法犯罪突出的问题，认真开展依法治“访”、依法治“金”、依法治“安”和依法治“火”四个专项行动，共办理非法吸收公众存款案、拒不支付劳动报酬案、保险诈骗案30件33人，办理涉访寻衅滋事案12件，办理重大责任事故案、重大劳动安全事故案7件，办理失火放火、以危险方法危害公共安全案29件，办理其它破坏经济发展环境类案34件36人，为绿色发展保驾护航。组织制定《发挥检察职能，服务脱贫攻坚工作方案》、《发挥检察职能，服务村级两委换届选举工作方案》和《发挥检察职能，服务经济社会转型发展工作方案》，自觉把检察工作放在脱贫攻坚、换届选举、转型发展大局中谋划和推进，注意克服就案办案、孤立办案，以法治力量确保经济社会发展的顺利推进。

　　质效并重强化诉讼监督。全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，四年来，共监督立案16件，纠正漏捕犯罪嫌疑人9件14人，起诉10件13人。共办理各类民事行政申诉案件84件，督促行政机关依法履职56件，建立了与法院、公安、环保部门的执法联动机制，与市环保局联合出台了《关于加强检察职能与环境保护监督协作机制的若干意见》。共受理在押人员控告、举报和申诉26件，纠正减刑、假释不当32件，发送检察建议71份，均得到采纳和纠正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　锤炼队伍夯实检察基础。认真组织开展 “两学一做”专题教育暨责任心教育活动，向党章党纪党规看齐，向法律看齐，确保检察工作思路能够与党委政府的中心工作同频共振、同步合拍。坚持“把纪律挺在前面”,深入贯彻落实八项规定，将作风建设不断引向深入。设立全省检察系统首个作风办，督促干警以严、实、细的作风扎实干事。开展作风纪律督查129次，督查公车、警车86次；对自侦案件开展监督回访36件36人，回访犯罪嫌疑人和证人42人。开展“三级三色”警示谈话，组织干警家属履行“助廉爱心承诺”。加强对自侦、批捕、公诉等各个环节流程的执法办案质量的检查，对重点执法岗位、执法人员的监督，着力规范办案、确保办案安全。在最高检举办的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动总结表彰暨交流研讨会上，该院作为全省唯一代表获奖并介绍经验。