当检察插上文明的翅膀

　　——涟源市检察院文明创建工作回眸

　　走进涟源市检察院，现代化的技侦大楼庄严肃穆，鲜艳的五星红旗迎风飘扬，闪亮的检徽在阳光下熠熠生辉。继连续两届被评为全国先进基层检察院，全省“人民满意的公务员集体”、全省“模范职工之家”、全省文明单位称号后，近年，该院又收获了全国检察机关集体一等功、全国模范职工之家、全省先进基层党组织、全省检察机关文化活动先进单位、首届全省读书风气最盛检察院和全省文明标兵单位多项沉甸甸的荣誉。

　　以文化人搭平台

　　为激发干警干事创业热情，在高起点上实现新跨跃，院党组理清工作思路，把文明单位创建作为践行社会主义核心价值观、推动检察工作创新发展和加强检察队伍建设的主要载体，纳入全院整体工作的重要内容，摆上议事日程，旨在通过文明单位创建活动，实现案件质量的飞跃、队伍整体素质的飞跃、外部形象的飞跃、干警幸福指数的飞跃。

　　创建思路的明确，为扎实推进文明单位创建活动奠定了坚实的思想基础。该院成立了检察文化建设领导小组，发挥文化引领风尚、凝聚共识、推动工作的作用，提炼培育了涟源检察“崇学厚德、精细管理、敢于担当、卓励实干”的十六字院训。为干警搭建了检察大讲堂、道德讲堂、检察沙龙等平台，通过邀请专家学者讲课，干警学习交流，围绕检察业务和各类热点问题开展讨论，提升干警的文化素养和业务素质。全院96名在职干警，本科以上学历达91％，其中研究生学历3人，29人通过司法考试，检察官比率达80%。

　　院里组建了摄影、书画、文学沙龙、女子健美操队、爱乐乐团等学习兴趣小组，篮球、羽毛球、乒乓球等运动队，经常组织开展比赛活动，做到了“周有小赛、月有大赛、重大节日有纪念活动”，让广大干警在紧张工作之余，能舒缓压力、放松心情，该院干警易锡成、陈银河等同志的书法、绘画作品，在全省乃至全国书画大赛中多次获奖。去年4月，该院被娄底市委宣传部、市文广新局评为“书香机关”。是年4月2日，高检院在北京召开“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动总结表彰暨交流研讨会。涟源市检察院是湖南唯一获奖并参加交流研讨的单位，胡志泽检察长在会上介绍了该院文化建设的工作经验，得到了与会领导和代表的肯定与好评。5月，该院“爱乐乐团”赴湘西永顺县，参加了省院组织的“检察文化下基层”活动。在当天举行的文艺演出中，该院演奏了节奏欢快的《喜洋洋》、《红星照我去战斗》和《浏阳河》3个节目，观众掌声阵阵，好评如潮。 娄底市委组织部、市直机关工委领导对该院文化建设工作给予高度评价，指出“涟源市检察院创出了一条特色鲜明的文化强检之路”。

　　精细管理成常态

　　2009年以来，该院在娄底市检察系统率先推行队伍精细化管理，将规范细化到干警的每个执法细节，要求干警从行为、仪表等方面遵守行为准则，自觉养成良好的行为习惯；制定岗位目标考评办法，对各部门和干警的工作实行“日清、月、季、年考”，对工作任务进行细化、量化，干警的执法理念、执法行为、执法作风和执法语言更加先进、规范、文明、理性了，经过多年探索实践，精细化管理模式逐步完善成熟，评价标准更加科学，形成了“凭工作说话、靠实绩争先”的良性竞争氛围，激发了干警干事创业的活力，全院上下追求卓越、注重细节、创造性开展工作成为常态。

　　近三年来，该院有28位干警因在精细化管理考核中成绩突出被提拔或重用，有22人在全省检察系统业务技能竞赛活动中获得优异成绩，48人次被记功，56人次受到嘉奖，涌现出了“全国政法系统优秀党务工作者”、全省“最具影响力法治人物”、“全省十佳反贪局长”、“全省十佳公诉人”、“娄底市杰出青年卫士”、“青年岗位能手”等一大批先进典型。精细化管理工作也被评为全省检察机关“十大精品项目”之首，省内外先后有40余家单位前来学习交流。

　　除虫护花铸品牌

　　打击犯罪、惩治腐败、保护人民，是检察机关的光荣职责。近年来，涟源市检察院突出反贪和反渎两个“拳头”，公正执法，文明办案。四年来共查处各类贪贿、渎职犯罪案件85件135人，其中查处的发生在“家电下乡补助”领域贪贿系列案经验被高检院推介；查处的病害猪无害化处理背后的职务犯罪案件，在第二期全国检察机关反渎职侵权部门工作推进会上作了典型发言；参办的衡阳破坏选举系列案，得到了中央和高检院、省院领导的充分肯定，回应民生关切积极查办和有效预防职务犯罪的经验做法被省院推介。全院干警立足检察职能，全面服务经济社会发展。积极发挥打击刑事犯罪、化解社会矛盾、提供司法保障与服务的职能作用，全力维稳保安，在全市营造了良好的法治环境。

　　文明创建让涟源市检察院全体干警更加明确了检察机关在服务地方经济社会发展环境中的工作定位及中心任务，在查办涉企案件过程中妥善处理依法办案和促进发展的关系，切实防止因自身执法不当损害地方投资和发展环境，做到既“除虫”又“护花”，得到市委、市政府及社会各界的好评和赞许。

　　规范司法创奇迹

　　文明规范执法，最直观的体现就是执法状况的优劣。为了让人民群众在每一个具体案件中感受到公平与正义，该院突出公正执法，全力以赴确保案件不出错。充分利用信息化手段，探索建立统一受案、全程管理、动态监督、综合考评的集中管理模式，严防冤假错案。实行案件质量“四级把关制”，以及一个季度一次检查一次讲评一次整改的“四个一”案件管理模式，创造了自检察机关恢复重建以来至今三十六年无无罪案件的奇迹。

　　为了将执法为民、服务群众落到实处，该院大力创建文明窗口单位，以解决涉检涉诉信访问题为主线，更新工作方法，提高工作效率，加强了控告申诉受理中心、驻看守所监察室等窗口部门的文明创建。特别是坚持司法民主，畅通群众诉求表达渠道，落实检察长接待日制度，积极化解和消除社会矛盾，收到了良好的社会效果，至今没有发生一起涉检群体访、告急访、进京赴省上访事件，院控申接待室连续两届被最高人民检察院评为“全国文明接待室”。驻市看守所检察室作为湖南中西部地区唯一一个单位被最高人民检察院评为“全国检察机关一级规范化检察室”。

　　为了充实廉政文化的内涵，该院邀请书画家书写名言警句，在办案室、会议室和走廊悬挂，以激励和警醒干警。开展廉洁执法、警言警句征集活动，动员和鼓励干警结合本职工作，创作和编辑格言警句，经过筛选、评比，将干警的原创作品统一制作后在办公楼大厅的电子显示屏上循环播放，体现检察干警对廉政文化的思考和理解，发挥其警示、教育、激励作用。当前，该院的廉政文化墙已成为一道亮丽的风景线。该院还经常开展演讲会、廉政书画展、摄影展、体育比赛等活动，培养干警良好的生活情趣，促进检察队伍人格、境界的整体升华。

　　为民服务情意重

　　针对涟源市当前非法上访、安全生产、非法集资和山林火灾等违法犯罪突出的问题，认真开展依法治“访”、依法治“安”、依法治“金”和依法治“火”四个专项行动，采取切实措施，有效破解平安建设难题。

　　针对基层干部法制观念淡薄、法制宣传不及“最后一公里”等问题，该院将关口前移、警力下沉，与涟源市纪委联合开展“预防职务犯罪乡村行”活动，组织“法制大篷车”送法下乡，在全市21个乡镇办和经开区全方位、有针对性地开展预防宣传和警示教育，全市8000多名基层干部面对面受到教育，20多万群众通过传统和新兴媒体间接受教育，在全市营造了知法守法的良好氛围，有效预防和遏制了涉农领域职务犯罪的发生。

　　该院在全省首创检察公众微信，把“小指尖”打造成检察宣传、检务公开、检民互动的“大舞台”。至今，“涟源检察”微信公众号已吸引上万“粉丝”关注，点击量累计超过200万人次，社会各界纷纷为检察工作“点赞”，最高检察院常务副检察长胡泽君来湘调研时，对该院检务公开工作给予高度评价。

　　该院紧密结合党的群众路线教育实践活动，组织干警深入基层，深入群众，与群众谈心交流，沟通感情，听取意见和反映，增强自身工作的针对性。开展脱贫攻坚、入户走访、义务献血、文明劝导、慈善助学、爱心捐款等活动，培养干警的务实精神，加强社会归属感和责任感。干警们也在贴近民众的过程中感知了百姓疾苦，通过服务群众获得了理解和信赖，把检察文明之风吹拂到社会最基层，传递出检察正能量。

　　和谐温馨大家庭

　　屡获荣耀的背后，人们不禁要问，是什么力量让这支队伍如此团结呢？答案在全体干警心中。在他们心中，涟源市检察院就是一个“家”，全体干警拧成一股绳，齐心协力、踏踏实实地干工作，就是为了让这个大家庭越来越好。

　　该院突出以人为本，在改善居住环境和办公条件等方面坚持三个“优先考虑”，即老同志优先、青年干警优先、没有职务的普通干警优先。由于工作地点离市中心较远，外地年轻干警较多，对他们来说，在外租住、吃饭都需要一笔不小的开支。为了让他们有一个相对稳定的居住环境，院里投入资金，改善了食堂就餐条件，同时在办公区附近为他们租建了青年检察官公寓，组织集中居住，便于青年干警互相学习、交流。今年，院党组还在积极争取党委、政府和上级有关部门的支持，为他们建造过渡性住房。

　　在关心干警生活方面，该院做到“八个坚持”：坚持“四必访”，即干警结婚或重大喜庆事必贺访、干警及家属患病住院必看访、干警近亲属病逝必哀访、干警家庭重大困难时必到访；坚持每年一次为全院干警进行全面健康检查，并建立了干警健康档案；坚持“五四”青年节组织干警谈心交流；坚持“八一”建军节召开复转军人座谈会；坚持开展干警生日送温馨活动；坚持“重阳节”邀请老干座谈，向他们汇报工作；坚持春节前夕慰问困难党员；坚持元宵节召开干警家属会，感谢家属对检察工作的支持。

　　深切的关怀，让干警对检察院这个大家庭产生了强烈的归属感，也倍加珍惜检察大家庭的温暖，更明白了自己承载着的责任和使命，以更大的热情和动力投入到工作中来。

　　涟源市委常委、宣传部长梁育情在该院调研时指出：“文化是一个地方、一个单位最核心的竞争力。正是文化和文明的力量牵引着、驱动着涟源市人民检察院各项工作井喷式发展，而且，这股力量在未来不可限量！”

　　文明创建无止境，省级文明标兵单位荣誉称号的获得，既是对该院文明创建工作的认可，更是对今后各项检察工作的鞭策。我们相信，涟源市检察院全体干警将继续保持奋发有为的精神状态，乘势而上，再创佳绩。（胡志泽）