祁阳县2016年一季度农业经济形势分析

今年来，祁阳县农业生产工作以中央1号文件为总纲，认真贯彻落实全国、省、市农业和粮食生产工作会议精神，不断强化工作措施，全县农业经济继续保持良好的发展势头，总体指标完成情况较好，为实现“十三五”开局之年农业经济发展目标夯实了基础。

一、农业经济运行的基本态势
      （一）农资市场运行平稳。为确保农资储备供应充足，县农业、供销等部门联动，积极组织调运种子、化肥、农药等农资,全县已储备种子1210余吨，化肥3.2万吨，农药750吨，农膜460吨，农资储备基本能满足春耕生产的需要。据调查，今年46%的尿素零售价1600元～1800元/吨之间，较上年同期下降100元/吨，45%复合肥零售价2200元～2500元/吨之间，较上年同期上涨100元/吨，60%进口氯化钾（红）、12%过磷酸钙与去年同期价格持平；农药、种子价格与去年同期相差不大，目前优质稻种子“株两优4024”零售价为40元/公斤，“陵两优268”零售价为40元/公斤，常规早稻品种价格在10元/公斤。

(二)春耕备耕进展顺利。在新的“农业三项补贴”改革向种粮大户的倾斜的利好政策下，大户种粮热情更高，各镇、办都增加了许多新的种粮大户，据初步统计全县新增30亩以大户达150多户，其中新增100亩以上大户达50多户，许多以前的大户也扩大了种植面积；全县共计采购早稻杂交种子7.5万公斤发放到各镇、办用于发展早稻生产，目前已落实早稻集中育秧面积11856亩，其中专业化早稻集中育秧面积920亩；广大农户正积极选购种子，准备浸种育秧，近日早稻将基本完成浸种催芽；从各镇、办调查来看，全县板田翻耕率已接近20%，早稻秧田均已翻耕就绪。

（三）粮食生产扎实推进。今年粮食生产将以大力推进水稻“提质增效攻单产”，积极发展旱粮生产为主旨，全县计划粮食播种165.76万亩，其中水稻计划面积120.03万亩，早稻58.68万亩，晚稻60万亩，红薯、玉米、大豆等旱粮作物面积分别为17.13、14.85、7.48万亩。截止目前，已落实早稻计划面积55.64万亩，完成计划95%，落实玉米生产12.5万亩，完成计划84%，落实大豆、薯类生产面积7万亩、16万亩，分别占计划面积的93%、94%，全年早稻及春播旱粮生产目标能够顺利实现。

（四）春夏作物丰收在望。今年全县春夏收作物面积54.64万亩，其中油菜34.8万亩、蔬菜14.02万亩、夏粮 5.82万亩，油菜面积较去年增加2.17万亩，春夏收作物规模大于去年。油菜生长已进入盛花期转结荚期，丰收在望，预计单产与上年相差不大；小麦、蚕豌豆、马铃薯等夏粮长势稳定，如果后期不出现大的自然灾害，油菜籽及夏粮可望获得全面丰收。

二、存在的困难和问题 
        （一）基层工作重心没到位。当前正值乡镇党委换届和全县并村工作的关键时期，各镇、办都在忙于乡镇党委换届和并村工作，没有真正把工作重心投入到当前春耕生产工作上来，存在应付心态。

（二）农户观望心态加重。近年由于对农业生产的重视，各级政府和农业部门对农业生产投入也在增加，如往年镇（乡、办）政府为制止耕地抛荒出资翻耕闲田、干部下田助农，县农业局免费发放了一定数量种子用于集中育秧等，部分农户等靠要思想加重，在等待政府的进一步惠农措施。

（三）种粮增收压力较大。虽然国家出台了稻谷收购保护价政策，但受到粮食整体价格下降，粮库库存较高等各种原因，多数农户的稻谷出售给粮贩和粮企，并没卖到保护价，种粮的比较效益还是很低，要克服全县农业基数高、基础设施薄弱、种粮比较效益偏低及劳动力缺乏等多重困难，依靠种粮来增收难度较大。