湖南大力下放食品生产许可审批权限 坚决制止以批代管
新闻发布会现场
湖南新闻网长沙6月11日电 (记者 向一鹏)“这次下放的食品生产许可,涉及14个大类、25个小类、38个单元,包括粮食加工、调味品、饮料、速冻食品、豆制品、膨化食品等,涉及5300余家食品生产企业,约占食品生产企业总数的80%。”在11日召开的湖南省人民政府新闻发布会上,湖南省食安办副主任、省食药监局副局长李赤群表示。
为进一步深化行政审批制度改革,全面推进职能转变,从今年5月1日起,湖南省食药监局正式调整下放了食品生产许可行政审批事项,实现了自我瘦身,并承诺在条件成熟时将陆续下放更多审批事项。
面对日益严峻的食品安全形势,下放食品生产许可会不会导致失控,能不能做到既放得下、又管得住?
对此,李赤群表示,将通过完善制度建设、规范工作流程、实施严肃问责等各方面,同时强化事中事后的监管,加大行政许可的抽查和对无证企业飞行检查的力度,及时发现和纠正行政许可中存在的问题。“我们坚决制止重审批、轻监管和以批代管现象,严厉查处不作为、慢作为、乱作为,以及违法审批、越权审批和超时审批等行为。”
据悉,在权限下放后,除省本级外,湖南绝大多数的食品生产企业将都在市州申请食品生产许可,这样既节约了三分之一的办事时间,减轻了企业负担,又有利于释放市场活力。李赤群还透露,目前湖南省食药监局正在加快食品生产审批系统的配套建设,预计在2015年底前全省全面实现网上审批,使审批变得更加阳光、透明。
在下放食品生产许可审批权限的同时,湖南省食药监局还对医疗器械许可审批权进行下放。即:将I类产品注册改为备案管理,下放I类生产企业备案,下放Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械经营许可,并将Ⅱ类医疗器械经营改为备案管理。下一步,将对Ⅱ类医疗器械经营备案、Ⅲ类医疗器械零售许可下放到省直管县。
李赤群强调,权限下放就意味着责任同步下放,调控和监管同步强化,将坚决守住不发生源发性、区域性、系统性、群体性事故的底线,确保公众饮食用药安全。