湖南公布家暴告诫制度实施办法 6月20日起实施
（今日上午，湖南省公安厅会同省妇联、省高级人民法院召开新闻发布会，公布了《湖南省家庭暴力告诫制度实施办法》。）
（省公安厅党委副书记、副厅长袁友方介绍《告诫实施办法》相关情况。 星辰全媒体记者 刘志峰/摄）
星辰在线6月13日讯(星辰全媒体记者 刘志峰) 我国首部关于预防和制止家庭暴力的专门性法律《中华人民共和国反家庭暴力法》于今年3月1日起正式实施。今日上午，湖南省公安厅会同省妇联、省高级人民法院召开新闻发布会，公布了《湖南省家庭暴力告诫制度实施办法》(以下简称《告诫实施办法》)，对告诫的适用范围、适用情形、实施程序以及法律后果进行了明确。该《告诫实施办法》将于6月20日起正式实施。
此次湖南在全国率先出台的《告诫实施办法》中，主要对以下四个方面进行了规范：
告诫的适用范围。 既包括配偶、父母(养父母)、子女(养子女)、儿媳(女婿)、公婆(岳父母)、继父母、继子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，兄弟姐妹等家庭成员之间，也包括家庭成员以外具有监护、扶养、寄养、同居等关系且共同生活的人之间发生的暴力伤害行为。
告诫的适用情形。 《告诫实施办法》第四条规定了不予治安管理处罚，但应当依法实施告诫的四种情形，即：家庭暴力行为情节较轻的;对未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者实施家庭暴力情节显著轻微的;对主动消除或减轻违法后果，并取得受害人谅解的以及其他应当作出告诫的家庭暴力行为。
告诫的实施程序。 家庭暴力行为符合告诫情形的，由行为发生地公安派出所依法受理为行政案件，自受理家庭暴力报警之日起三日内作出告诫决定并组织实施。在实施告诫过程中可邀请当地乡镇(街道)妇联组织或居(村)民委员会参加。告诫作出后，社区民警和居(村)民委员会将对家暴人和受害人进行监督查访，并做好查访记录。
告诫的法律后果。 对经告诫后拒不改正，再次实施家庭暴力的，公安机关将依法给予治安管理处罚，构成犯罪的将依法追究刑事责任;《家庭暴力告诫书》可以作为人民法院审理涉及家庭暴力案件认定家庭暴力事实的证据;人民法院审理家庭暴力人身伤害刑事案件，在该刑事案件发生之前公安机关曾对加害人进行过告诫的，可以作为人民法院处理该刑事案件的酌定情节。通过告诫制度的实施，最大限度的维护家庭和谐稳定，最大限度的促使反家暴职能部门积极履职，最大限度的防止家庭矛盾激化升级。
省公安厅党委副书记、副厅长袁友方表示，公安机关在家庭暴力尚未构成太大伤害时，对加害人进行告诫，有利于靠前干预家庭暴力，防止家庭暴力进一步恶化升级，并对家庭暴力再次发生起到有效预防作用。同时，公安机关对家庭暴力加害人出具书面性告诫文书，不但能对加害人起到良好的警示教育作用，也有利于受害人收集、保存家暴行为证据。由于家庭暴力告诫对家庭暴力加害人不设置强制性义务，对其不直接产生法律后果，因此也不设置救济程序，有利于降低行政管理的风险和成本，有利于行政机关“积极行政”，尽早对家庭暴力进行干预。