财政扶贫在行动|娄底财政:多措并举做好财政扶贫各项工作

24.05.2017  19:56
  针对财政扶贫资金统筹整合使用方案制定严重滞后、拨付进度缓慢、滞留现象严重和使用不规范、监管不到位等突出问题,娄底市财政局积极采取有效措施,将脱贫攻坚作为财政保障的第一目标,知难奋进,抓实抓细财政扶贫各项工作。     一、坚持问题导向,加强问题整改   认真梳理扶贫资金管理和财政扶贫工作存在的突出问题,列出问题清单,制定整改措施,明确整改责任,逐条逐项整改到位。      

 

  二、加大财政投入,加快支出进度  

  一是增加预算投入。在财力允许的范围内,依照规范程序,调整2017年市级财政扶贫预算,确保市级扶贫资金增幅不低于中央和省水平。二是加强资金整合。结合上级政策精神,参照兄弟市州情况,迅速出台市级财政涉农资金统筹使用方案,凡是市级安排的涉农资金,除相关文件或预算有特殊规定用途之外,一律按一定比例统筹整合用于精准扶贫工作。三是加快支出进度。对涉及多个部门的扶贫资金,实行并联审核和集中审核,对部分资金实行先拨付后结算,节省审批拨付时间。       三、加强监督检查,严格考核奖惩     协同市扶贫办等部门,组织精干力量,不定期下县市区、乡镇和村组(社区),紧盯进度安排、资金使用等重点工作和管理环节,全方位开展监督检查,对发现的问题一律从严查处、严厉追责。按季度对贫困县统筹整合资金支出进度进行通报,约谈进度严重滞后的县市区财政局负责人。把市级专项扶贫资金分配与支出进度、资金绩效挂钩,对支出进度快、资金绩效良好的贫困县市予以适度倾斜。对因工作迟缓造成市级扶贫资金滞留超过两年的,市财政将收回重新安排使用,并严格执行专项资金9个“不得用于”规定。    四、着力整章建制,构建长效机制   建立完善乡村绩效评价、惠农补贴“一卡通”发放、乡镇国库集中支付、“村账乡代理”、乡镇账户统管等制度,修订完善市级扶贫专项资金管理办法,从制度上严防设租寻租、“雁过拔毛”等腐败行为。