全国人大代表张晓庆：农民工，当你老了谁来养你?
(张晓庆在十二届全国人大四次会议湖南代表团全体会议上发言。图片由星辰全媒体记者 王希文/摄)
星辰在线3月9日讯(星辰全媒体特派记者 王希文) 农民工，从上世纪90年代开始，就成为城市中不可或缺的一部分，至今20多年过去了，这第一代农民工们生活得怎么样?他们是否还在原来的岗位上做着最苦最累的活儿?一天天老去，他们将来的生活如何保障?
今年的“两会”，全国人大代表张晓庆的两份建议案，将视角对准农民工群体，回答了上面的问题。
高龄农民工无法安稳退休养老不能容忍
第一代农民工，一般指1990年以前就来到城市工作的农民工，距离今天已经25年以上，年龄基本在50岁以上。对于重体力劳动而言，他们无疑可以称得上是“高龄农民工”。
“靠吃肉补充体力获打工资格，哪家工地肉多就去哪，有的持假身份证得以留在工地，有的走进理发室将白发染黑……”张晓庆说，“要不是生活困苦，谁会在60多岁的时候还冒充年轻人出来干活呢?”
这些高龄农民工虽然工龄长，但基本没有参加城镇职工养老保险。参保意识不强，以打短工为主，流动性大，参保难度大。另一方面，城乡居民养老保险建立时间不过短短几年。高龄农民工账户资金存量有限，而且马上面临退休或者已经退休。根据“多缴多得”原则，基数小自然养老金少。
“高龄农民工无法安稳退休养老，这种状况不能容忍!”张晓庆说，他们是家庭顶梁柱，面对的生活压力大，特别能吃苦耐劳，工资大部分都用在了补贴家用、供子女上学上，几乎未重视过自身的养老问题。
如何提高农民工待遇?
如何保障高龄农民工的权益?张晓庆认为，解决高龄农民工权益保障问题，政府要以优惠政策鼓励市场化的养老服务供应商进入农村。“目前，这方面的举措还处于起步阶段，但长远来看，是解决农村养老服务缺乏的解决之道。”
事实上，农村养老问题不仅在于缺少资金，也在于缺少可以选择的服务。近千亿的专项支出，可以视作一笔社会投资，张晓庆认为，“这种引入市场机制的做法，有利于服务质量的提升。”
作为一项不容忽视的民生问题，如何让高龄农民工生活得更有尊严，张晓庆认为，更需要国家政策的倾斜。“考虑用发津贴的方式或提高养老金金额，解决高龄农民工养老问题;完善《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定;将农民工养老纳入法律保障体系。”
“如果说，农民工权益保障是一个公共服务问题，那么高龄农民工权益保障则是一种底线保障，包括企业、政府在内的有关方面该承担起自身的责任。”张晓庆说。