邵阳中院：多措并举推进涉诉信访工作

　　 湖南法院网讯   (张锡杲)　  2015年，邵阳中院认真贯彻落实上级法院关于涉诉信访改革的工作部署和具体要求，不断加大工作力度，依法及时妥善处理涉诉信访案件3384件，效果明显。
      抓住信访源头，严控案件增量。 加大诉前调解力度，减少流入诉讼领域的案件数量。相较2014年，信访总量减少16.43%。认真做好判前释法、判后答疑和跟踪回访工作，无缝对接审判与信访。2015年，院领导开展带案下访10次25件，调解3件，息访10件。深入推进执法规范化和三大公开平台建设，开展网上信访和远程视频接访，引导当事人与最高人民法院进行视频信访13件，处理当事人网上申诉25件。今年来，特别是对重大敏感案件在事实认定、法律适用、文字规范、文书制作等方面严格进行文核和法核，从根本上减少信访增量。
      畅通进出关口，有效化解存量。 严格坚持诉访分离，对符合再审申请、申诉的案件，依法导入司法程序。今年来，涉诉信访案件导入司法程序255件，占信访总量11.14%。严格落实《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》，对确有错误和瑕疵的案件进行纠错补瑕15件，占信访总量3.98%。认真开展信访终结工作，今年共摸排出33件符合终结条件的案件，并逐步按批次呈报终结案件18件。
      创新工作机制，凝聚多方合力。 完善协作机制，积极加强与信访局以及政法各部门的沟通联系，指派1名资深法官驻点市信访联合中心，汇聚稳控合力，提速处理各类疑难信访。开展阳光复查，主动邀请人大代表、政协委员、律师等参加听证会，争取社会各界和信访群众对涉诉信访工作的支持和理解。注重舆论引导，通过法院开放日等“引进来”和召开新闻发布会等“走出去”等方式，拓宽民意沟通渠道。2016年1月，尹南飞院长做客邵阳交通频道，专门就涉诉信访工作与听众“面对面”交流。
      规范信访秩序，打击保护并重。 坚决执行上级《关于依法维护人民法院申诉信访秩序的规定》和《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》，对严重违法缠访、闹访行为，及时固定证据，依法予以打击。2015年，共对违法上访人拘留4起，拘留5人，对闹访行为严重，构成犯罪的4人依法追究刑事责任。扎实开展司法救助工作，全市法院共为经济确有困难的当事人缓、减、免诉讼费469.73万元。按照明确救助对象、完善救助服务、规范救助程序、拓宽救济渠道、加强资金监管的要求，对符合救助条件的26个当事人共发放司法救助资金94.8万元。