【红网】湖南不动产登记市县长班开班 11月底发新证停旧证

红网长沙5月4日讯（时刻新闻记者 马灿 通讯员 彭小云）5月4日，为期两天的全省不动产统一登记市县长专题研讨班在长沙开班，国土资源部地籍管理司司长、不动产登记局局长冷宏志作专题授课。湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知作开班动员。

　　不动产统一登记就是将分散在住房与城乡建设部门的房屋登记、林业部门的林地登记、农业部门的草原登记、国土资源部门的土地登记等不动产登记职责整合由一个部门承担，是全省今年重大改革事项。方先知在开班动员上说，去年年底，湖南已完成各级政府不动产登记责任整合工作，今年1月5日，随着首批不动产权证在浏阳、澧县、芷江三个试点颁发，湖南正式进入不动产统一登记时代。同时，全省已实施了不动产登记基础数据建设工程，完成了近20万平方公里的航空摄影及图形制作，为继续推进全省不动产统一登记工作奠定了良好基础。

　　今年是“十三五”开局之年，也是不动产统一登记改革关键之年。方先知介绍，到2016年底，全省将实现统一登记发证；到2017年底，不动产登记信息管理基础平台投入运行；到2020年，形成政事政企事企分开、管理规范、部门协调、运行有序、便民高效的不动产登记体制机制。

　　“不动产是人民的最大财产，与每个人息息相关。”冷宏志在专题授课上说，不动产统一登记核心功能就是保护不动产物权，维护权利人合法权益，维护交易安全。实行统一登记之后，某一项不动产是否进行了登记，登记的具体内容是什么，登记的所有权信息是否完善，是否有抵押、异议或者查封等情况都可以进行查询。因此，可以最大限度地保障权利人和利害关系人的权益，进行不动产交易的时候就更加安全放心。

　　原有不动产分散登记的方式产生了管理上的问题。物权的保护要求权力归属和内容必须清晰，权属不清特别存在交叉重叠的情况，容易产生纠纷。“根据相关法律，如果出现不动产权属无法确定来源、归属等有权属纠纷的不动产将不能进行不动产统一登记。而这也从另一个方面保护了不动产权利人的权益，维护了不动产交易安全。”他说。

　　截至今年4月7日，北京、天津、重庆和江西实现了全域颁发新证，南京、济南、武汉、广州、宁波等14个省会或副省级城市已开始颁发新证。已经有26个省份的83个地市、525个县区颁发新证，停发旧证，分别占24.8%和18.4%，全国累计颁发不动产权证书202万本，不动产登记证明200万份。