涟源市环保局召开全局干部职工大会学习传达相关文件精神 总结上半年工作 部署安排下半年工作

8月7日上午，涟源市环保局在四楼会议室召开全局干部职工大会，传达学习有关脱贫攻坚、安全生产、信访维稳等工作会议精神、总结上半年工作、分析我市当前环保工作动态形势和实际问题，部署安排下半年工作。

会上，首先由局党组成员、副局长梁建林、局党组成员、副局长肖伟华、局党组成员、副局长肖培根、局党组成员、纪检组长何新平等人分别传达学习《涟源市贯彻落实事故隐患治理“一单四制”制度工作方案》《深入开展“大排查、大化解、大稳控”信访维稳工作专项行动实施方案》《涟源市建档立卡贫困户结对帮扶责任人抽查考核办法》《关于3起违反“四风”问题典型案件的通报》等文件精神，并结合涟源市环保局实际工作，就脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、纪律作风等相关工作进行专项安排。

局长周浩龙在会上做了工作报告，总结了涟源市环保局上半年工作，分析了当前主要工作形势，部署安排了下半年工作。报告指出，在习近平总书记生态文明建设重要战略思想引领下，在上级机关与市委、市政府的坚强领导、大力支持下，上半年涟源市环保局各项工作取得了积极进展。一是全力配合中央环保督察。中央第六环境保护督察组于4月24日进驻湖南，开展为期一个月的环保督察工作。涟源市环保局全体工作人员突出政治要求，体现担当责任；突出攻坚克难，强化效率意识；突出纪律要求，强化作风意识。截至到5月31日，涟源市环保局共接到中央环保督察组信访交办件52件，其中重点交办件22件，一般交办件30件。坚持高效办结、高质量办结，即接即办，立行立改，办结率100%。其中责令停产3家，责令整改21家，立案处罚9家，罚款金额25.8万元，立案侦查7件，移送行政拘留3人，移送刑事拘留4人。二是积极推进重点领域污染防治。推进“天蓝水净地绿”三年行动计划，督促相关部门加速推进全市重点突出环境污染问题的治理。高新区工业污水处理厂启动建设。湄水河综合治理项目申报、争取成功。完成新涟河和温江河的饮用水水源地保护的划定与整治工作方案的编制。为期三年的黑臭水体治理工程正式启动建设。农村环境综合整治推进项目稳妥推动。开展了土壤污染状况详查前期工作。杨市镇、水洞底镇钒冶炼厂污染地修复项目已准备启动招投标。完成了全市的VOC的调查工作。安全处置医疗废物，督促全市42家医疗机构医疗废物统一收集、集中处置。三是深入推进我市经济结构转型升级。配合相关部门开展涟源市瑞通福利综合有限公司炼焦生产线关闭实质性工作。开展砖厂专项整治活动。扎实推进放管服改革工作，进一步理清职责，简化审批流程。环境影响登记表改为备案管理。严格建设项目环境准入，共审批符合国家产业政策和环保要求的项目6个，网上备案37个。完成了157个环保违规建设项目的备案工作。四是依法履职，加强环境监管执法。认真开展多项环保专项行动，严厉查处了各类环境违法行为：共责令81家企业改正违法行为。对16家企业实施罚款行政处罚，共处罚款64.2万元。五是加强环境保护制度建设。完成了《涟源市环境事件应急预案》和《涟源市大气重污染应急预案》等制度的修订。六是加大生态保护力度。加快推进生态保护红线划定的前期性工作。明确了2017年的大气和水减排项目。报送了我市“十三五”的山水林田湖项目库和土壤和重金属污染防治项目储备库建设工作。七是妥善处理系列信访问题。此外，工会换届工作圆满完成任务。人教宣传、办公室、环委会、财务股等部门工作有序推进。扶贫工作在短时间内贯彻落实了市委部署的精准识贫工作、开展了慰问贫困人员工作，脱贫攻坚工作正在迎难而上，坚实推进。

报告强调，要准确把握当前环保工作形势。当前，涟源市环境保护形势非常艰巨严峻。1-6月份，涟源市空气质量优良率为80.11%，同比去年有所改善（去年78.02%），但是PM2.5、PM10离考核指标要求有差距，完成目标任务压力巨大。从水质达标率看，虽然地表水考核断面和城市集中式饮用水源地考核断面均达到或优于Ⅲ类，达标率100%，但根据湖南省环保厅关于上半年全省地表水水质下降和未达标断面水质状况的通报，涟源市水厂取水所处的新涟河水质类别为Ⅲ类，水质类别比上年同期下降。其中升平河的上游污染一直是涟源市的“心头之痛”。湄江镇长桥村污水处理站被7月所发生的历史罕见洪水冲毁。一些体制机制改革给我们的工作带来新课题、新困难，需要我们及时研究与适用。各项工作节奏越来越快、要求越来越高。如何适用新工作形势，需要有一套好工作方法。此外，一些干部职工大局意识不强、作风散漫、不敢担当等工作作风问题比较突出，工作中存在畏难情绪，面对复杂疑难问题，点子不多，方法不多。另一方面，我们也要坚定信心，环保工作大有作为。 要深刻学习理解环保部部长李干杰在相关会议上对于宏观形势的全面分析：一是党中央、国务院高度重视，习近平总书记率先垂范，树立榜样，为加强环境保护提供了重要引领和保障。二是各级党委和政府、企业、公众的环境意识不断增强，全社会共治的环境保护行动体系初步形成，为做好环境保护工作创造了很好条件。三是环境保护改革红利正在逐步释放。四是一些突出问题尤其是许多环保历史旧账的存在，为加快推进工作提供了空间和余地，只要工作狠抓到位就能取得成效。五是改革开发后经济、技术的不断发展和积累，为解决当前环境问题提供了更好的物质条件。

报告要求，要对照年初的工作计划，认真抓好下半年的重点工作，确保全年各项工作任务的完成。一要认真学习贯彻党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神放在首要政治位置，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。坚定政治立场、维护政治权威、严守政治纪律。坚持生态优先，进一步平衡和处理好发展与保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式。二要继续加强中央环境保护督察组交办信访件办理工作和突出环境问题整改工作。要保持力度不减、尺度不松、标准不降，推动督察发现问题的整改落实；要坚持突出重点，整体推进，责任到人，限时整改；要以点带面，举一反三，归纳总结处理好类似问题，标本兼治，以督促改，以该促督。对在办理交办信访件和突出环境问题整改过程中阳奉阴违、敷衍塞责、瞒报谎报、办理不实、工作不力的部门和责任人，严肃追加责任。三要坚定不移加快推进重点领域污染防治。要完成2017年度主要污染物减排项目和减排指标。落实上级关于工业污染源全面达标排放计划实施方案的要求。督促相关责任单位落实“天蓝水净地绿”三年行动计划，重点加强建筑与市政工程施工扬尘污染整治，严格管理渣土运输。完成娄底考核涟源市的10个污染治理重点项目。要完成娄底市局7月份部署安排的三项环保重点工作：划定并严守生态保护红线；农用地土壤详查点位核实工作；饮用水水源地安全专项检查行动工作。四要继续加大环境监管执法力度。要组织学习、传达好上级有关安全生产等文件精神，结合实际工作，深入排查和切实消除各类环境风险，切实强化核与辐射安全监管，加强危险化学和危险废物环境管理，做好环境社会风险防范于化解工作；积极落实《关于开展砖瓦行业环保专项执法检查的通知》中的相关工作，配合开展好政府安排部署的有关煤矸石砖厂整治工作等；认真开展好打击涉医疗废物环境违法犯罪行为专项行动；要做好排污费收缴、统计以及与税务部门“费改税”相关衔接工作；要加大执法力度，该追缴的罚款要千方百计追缴到位，这个问题涉及到法律的严肃性、权威性。五要继续改进工作作风，抓好其他各项综合工作。要坚持以问题为导向，对照工作找差距，坚决整治作风顽疾，形成“想干事、能干事、干好事”的工作氛围，争做“四为”干部。要高度重视人大代表、政协委员提案、建议的办理工作。特别是市人大常委会督办的“饮用水安全建议”“整治城区噪音的建议”，必须责任到人，加快工作进度。要强化部门配合、协调意识。各部门要认真开展“回头看”活动，对照上级机关的文件、局领导的安排，梳理、查找、发现自己工作的漏洞与短板，采取切实措施，完成各项工作任务。

局党组书记李定秋做了总结讲话。讲话要求全局干部职工要统一思想，提高工作的政治责任感。要“严”字当头，从严要求自己；要积极参与各项改革，关键时刻要能体现出个人的政治素养；要对工作心中有数，各司其职，各负其责。

大会由局长周浩龙主持。其他同志还就脱贫攻坚工作做了专题辅导。