营改增试点新覆盖4行业 月销售额不到3万免增值税

　　如果你开个小餐馆、理发店，做一些提供生活服务的小生意，那么5月1日起，你的税负将得到减轻。因为从那一天开始，营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。小规模纳税人只要不是从事不动产销售及经营租赁，税负将降低。原本要缴5%的营业税，以后将改为缴3%的增值税。如果你的月营业额在 2万元以下，免征增值税。此外，湖南进一步明确在明年12月31日前，月销售额2万(含2万)到3万元的小规模纳税人继续免征增值税。

　　再过十几天，营改增试点范围就要扩大了。那么这一政策如何为我们的生活带来便利呢?4月18日，省财政厅、省国税局和省地税局联合举行营改增新闻通气会解答了大家的疑问。

　　惠及人群：扩大两倍多，涉及33.8万户

　　此前，湖南营改增试点已覆盖“3+7”个行业(即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业)。这次扩大到了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。省财政厅副厅长欧阳煌介绍，四大行业涉及纳税人33.8万户，是前期营改增试点纳税人总户数的3倍多。

　　如何优惠：小规模纳税人可获税负减免

　　经营餐馆、理发店等等的生活服务业从

　　业者，如果你的月销售额没有达到2万元，免征增值税。如果你的月销售额超过2万元、每次(日)销售额超过500元，那么就达到了增值税起征点。不过，湖南进一步给出过渡性的税收优惠，明确在明年12月31日前，月销售2万(含2万)到3万元的小规模纳税人继续免征增值税。

　　如果你的年应税销售额不到500万元，属于小规模纳税人，从事不动产销售及经营租赁的话征收率是5%，其他行业则是3%。此前，生活服务业营业税税率是5%，这意味着多数小规模纳税人可获税负减免。

　　如果你的年应税销售额超过了500万元，应当办理增值税一般纳税人登记。建筑业和房地产业的征收率和金融业、生活服务业不同(见制图)。

　　2015年，湖南营业税规模为475亿，占原营业税收入的近90%。营改增新政实施之后，2016年湖南预计新增的试点行业增加减税80多亿元，加上前期已经试点行业减税近50亿元，全年预计为企业减税共计达到130多亿元。

　　新买的厂房也能抵扣增值税了

　　不仅仅是营改增实施范围的扩大，省财政厅副厅长欧阳煌介绍，5月1日起还将实现增值税对货物和服务的全覆盖。省国税局相关负责人介绍，比如一个生产企业营改增纳税人，原来购进办公设施和水电等，原来含的税金都不能抵扣。改革后，只要纳税人拿到相应的增值税发票等证明就可以对税金进行抵扣，“这是实实在在的减税。”

　　这名负责人同时提醒，要享受到这部分税金的减扣，要求纳税人首先要对财务管理进行梳理，对所有的供应商进行梳理。“最好是选择可以提供增值税发票的供应商，才可以进行抵销，才可以保证税负减少。”

　　5月1日起，还将不动产纳入增值税抵扣范围。省国税局副局长王建平解释，比如工业生产企业从5月1日开始，新购置的厂房可纳入增值税的抵扣范围，“过去是不行的”。

　　具体规定是，适用一般计税方法的试点纳税人和原增值税一般纳税人，2016年5月1日后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产或者2016年5月1日后取得的不动产在建工程，其进项税额应自取得之日起分2年从销项税额中抵扣，第一年抵扣比例为60%，第二年抵扣比例为40%。融资租入的不动产以及在施工现场修建的临时建筑物、构筑物，其进项税额不适用上述分2年抵扣的规定。

　　据省国税局副局长王建平介绍，目前国税部门已完成了此次改革85%以上的准备工作。“加快发票印制和供应，确保4月30日前自开票纳税人所需发票领购到位。”

　　算账

　　餐馆老板：一个季度减少了3000元税负

　　营改增之后，一部分的生活服务业适用的是3%的征收率，相比之前的5%的税率而言，不少小规模纳税人的税负大幅下降。

　　“会有一些减少，但幅度不大明显。”天泽传媒集团董事长徐才华在接受潇湘晨报记者采访时表示，由于公司属于一般纳税人企业，虽然是从事服务行业，但营改增后降税并不是特别明显，因为他们接到一单业务后，根据客户的要求可能会购买部分材料，这一部分可以进行扣减，但更多的成本是劳动方面，比如临时请的人力劳动，无法提供相应的发票，所以税负也就很难降下来。

　　不过，对于从事餐饮行业的李伏强来说，营改增后可以降低不少成本，他给记者算了一笔账，以一个季度的营业额大概是15万元左右来计算，按照原来生活服务业5%的税率进行征税，每个季度的税负为 7500元左右。营改增之后，按规模来说，该餐饮店主属于小规模纳税人，按照3%的征收率征税，一个季度的增值税税收就只有4500元。记者陈张书

　　提醒

　　企业业务往来中尽可能取得增值税专用发票

　　省国税局副局长王建平介绍，从前期试点工作经验来看，97%的试点纳税人税负下降或持平，但也出现了同类企业税负增减不一的情况，建议试点纳税人做好以下试点准备：

　　1.尽快了解并熟悉相关政策，包括现有增值税及营改增政策，财税部门相关政策等。

　　2.进一步规范和完善财务管理。按照相关法规政策的要求做好财务核算、信息系统调整等工作(比如，要设相应的增值税科目，把采购成本进行价税分离)。同时，在业务往来中，试点企业应尽可能地取得增值税专用发票，在政策允许范围内充分抵扣进项税额。

　　3.对企业采购、销售、定价、客户管理等业务流程进行梳理与调整。包括：尽量选择可提供增值税专用发票的供应商和服务提供商;通过合同定价适当转移部分税负;检查现有合同条款是否需要进行调整(如价格是否为含税价)。记者梁美兰通讯员罗云峰

　　国家部署

　　两部门严禁地方“运动式清税”

　　据新华社电距离5月1日全面推开营改增试点不到两周时间，财政部联合国家税务总局18日对外发文，部署多项举措做好试点前的税收征管工作，其中包括“严禁运动式清理欠税、补税”等六大禁令。

　　两部门强调，各地要严肃财经纪律，保障纳税人合法权益。严禁跨月、跨季度征收或调整预征缴办法提前征收;严禁改征增值税收入进项税抵扣部分该抵不让抵，对企业该退税的不退或缓退;严禁运动式清理欠税、补税，属正常办理程序除外;严禁5月1日前要求纳税人先缴或多缴，5月1日后办退或少缴;严禁采取人为手段不开增值税发票，或增加开票手续;严禁与企业串通调账等。

　　两部门指出，纳税人缴税确有困难的，经纳税人申请，税务机关按照税收征管法有关规定为其办理延期缴纳税款手续，切实保障纳税人合法权益。

　　两部门表示，对收过头税、搞回溯性清税等行为要严肃处理，并依法追究有关人员的责任。各地财税部门要认真组织自查自纠，核实有无擅自改变纳税期限、征收过头税问题，有无以清理企业欠缴营业税为名，用不正当手段增加收入问题。对发现的不应在2016年1至4月征收的收入，包括擅自改变纳税期限征收的过头税、借清理企业欠税之名虚增的收入，必须立即退付给纳税人。