长沙发布“史上最严”治霾方案

　　又到雾霾天气高发期。12月3日，长沙市政府召开新闻发布会，对外发布“史上最严”的《长沙市应对霾天气全社会联动方案》（以下简称《方案》）。《方案》将每年10月至次年2月（共计5个月）定为应对霾天气特护期，长沙将加强大气污染防治力度，确保空气质量稳定。同时，《方案》还明确了各区县（市）政府和相关市直部门共22个单位的工作职责和任务。在特护期间，对工作落实不力的单位将重点督办，同时启动问责机制。

　　 长沙空气质量曾持续重度污染

　　近年来，“雾霾”、“PM2.5”成为社会关注的热点。2014年6月中旬，长沙空气质量出现持续重度污染，监测显示，北方冬小麦秸秆焚烧产生的污染物输入是长沙霾天气形成的主要原因之一；目前长沙机动车保有量接近180万辆，年均增长18%，预计2015年将突破200万辆。据长株潭地区PM2.5源解析结果显示，机动车排气污染物占比达到25%，成为首要污染物。全市机动车氮氧化物排放超过3万吨/年。

　　“2014年，长沙全力推动实施清霾、碧水、静音三大行动，制定了《长沙市大气污染防治行动计划实施方案》，全市共启动大气污染防治项目75个，目前已完成47个。”市环保局主要负责人介绍，截至10月底，累计对102万辆机动车进行了强制排气检测。

　　2014年将完成46670辆黄标车和老旧车的淘汰任务。2014年12月底，市政府将发布黄标车限行公告，2015年初将实行黄标车限行措施。

　　严管之下，长沙空气质量明显提升。截至2014年11月30日，长沙优良天数为210天，比2013年同期增加了16天。 

　　 特护期将开展治霾专项大行动

　　《方案》将每年10月至次年2月（共计5个月）定为应对霾天气特护期，全市将加强大气污染防治力度，确保空气质量稳定。并根据季节特点和空气质量状况开展全市治霾专项大行动。特护期间，市大气污染防治工作领导小组将每月组织召开预防和应对秋冬霾天气工作调度会，协调解决存在的问题和困难、部署下阶段目标任务。领导小组办公室每月对成员单位落实情况开展明察暗访，加强督查督办。

　　《方案》还明确了各区县（市）政府和相关市直部门共22个单位的工作职责和任务。如：环保部门要根据《长沙市空气重污染日应急预案》有关规定及时提出启动应急预案建议，公安部门负责加强交通管理和执法，严禁黄标车在限行区域行驶，必要时实施机动车辆单双号限行、黄标车禁行；气象部门要加强天气预测、预警和研究，卫生部门要提醒市民重污染天气开展必要的卫生防护等。市旅游局负责加强橘子洲焰火燃放的科学管理，必要时暂停焰火燃放等。

　　《方案》还突出重点领域加强大气污染防治。如秋冬少雨正是建筑施工的黄金期，长沙开工在建的工程数量巨大，如果监管治理不到位，将产生大量的工地扬尘和渣土运输扬尘，砂石场、搅拌站的扬尘污染也将十分严重。因此住建、国土、城管、交通部门对扬尘的控制是首要的任务，必须加大监管和执法力度。秋冬季节也是广大农村地区秸秆焚烧的高峰期，对垃圾和秸秆焚烧的控制也需加强。而长沙近180万辆机动车大量排放的污染物，也将对空气污染起到推波助澜的作用，因此机动车排气污染也是治理的重点。