泸溪县“PPP”项目首季签定45亿元

　　湖南新闻网泸溪3月31日电(通讯员 向民贵 符永明)阳春三月，草长莺飞。3月31日，笔者从泸溪县相关部门了解到，今年来，泸溪县财政局紧紧抓住国家出台支持政府和社会资本合作(PPP)模式政策的机遇，创新工作思路，强化工作措施，会同发改、国土、水利等有关部门，共同强势推进PPP项目的实施。目前，首批筛选入库的9个PPP项目正在如火如荼地进行中。

　 　健全机构合力拧成“一股绳”。 泸溪县高度重视PPP项目模式，成立了以常务副县长为组长，分管副县长为副组长，财政、发改、交通、住建、国土、水利等部门为成员的PPP项目领导小组，专门负责PPP项目开展工作，并将PPP项目推进情况纳入县政府重点督查内容，定期调度工作进展，确保PPP项目扎实有序推进。该县多次邀请省财政厅专家进行讲课育论证，并组织县、局级干部学习达300多人次。同时，多次派人到长沙学习，参加全省PPP沙龙，与融资专家、咨询机构、社会资本、法律中介等进行交流，逐渐积聚了一批PPP专业型人才。

　　 抓好基础用力建好“项目库”。 为推进PPP项目的有序开展，该县由财政局牵头，有关业务部门提报筛选，初步建立了PPP项目库。该县2015年3月成立政府融资监督管理办公室，专门负责政府融资项目和PPP项目管理，当前正在抓紧出台《泸溪县PPP项目管理办法》，进一步规范PPP项目行为。同时，该县不断健全债务风险防范和预警机制，认真落实偿债责任和资金来源，确保按时足额偿还、维护政府信誉。通过示范项目建设完成储备PPP项目九个，总投资达140亿元，涉及交通、水利、环保、教育、医疗、旅游、市政等领域。该县总投资33亿的浦市古镇和县内污水处理水务项目正在申报湖南省第三批示范项目。

　　 用活资金全力奏好“共赢曲”。 为确保PPP项目科学规范推进，尽量做到“不走错路、少走弯路”，县财政局成立了领导小组和工作班子，对选定的项目进行论证、测算，使项目符合PPP模式要求，制定PPP合作方案，拟定由政府出资委托中介机构，聘请财务、法律、技术等顾问，负责筹备PPP模式项目相关工作。通过完善地方政府债券制度、发挥政策性金融机构作用、以一定比例国有资产融资等多种方式，鼓励金融机构加大融资支持，实现互利共赢，促进县域经济社会事业持续快速发展。

　　在加速PPP项目实施进程中，该县抓住国家支持城市基础设施建设等政策机遇，加强部门协调，积极与银企对接建立对外推介平台，发挥城投集团的主渠道作用，通过盘活土地、国有股权及注入其他优质资产等方式，进一步改善融资平台资产结构，提高其融资能力，扎实高效地做好融资工作，保障重大项目建设的资金需求，将沅江风光带PPP项目列入湖南省首批PPP示范项目。今年第一季度，泸溪县先后与中联重科、东方园林、湖北启航等一大批企业就浦市古镇、沅江风光带、垃圾清运处理签了斥资45亿元的框架合作协议，为促进泸溪县经济社会事业增添了强大后劲。