常宁市 75万亩土地将有“身份证”

帮我找一下，看吴顺生、吴顺成两家的田地信息在哪？”近日，三角塘镇寨下村村支书门口人来人往，大家都拿着表在墙上的图纸上找寻什么。“土地确权进入公示期了，听说不久就可以发证了！”67岁的张菊英拿着老花镜赶过来帮在外务工的儿子核对田地信息。

不仅仅是三角塘镇，宜潭、松柏、大堡等一大批乡镇土地确权工作也进入公示期，去年土地确权颁证工作启动以来，我市加强宣传引导，认真梳理问题，严把实地测绘关，取得了阶段性成效，预计今年7月份左右完成75万亩土地确权颁证的所有工作，将为农民发证。

土地确权，说起来容易，做起来却不容易，承包面积与实际面积不符的确权、承包证书与实际耕种地的确权、群众对土地确权的不理解……

为全力推进土地确权颁证工作，我市召开市、乡两级动员会、培训会，广泛宣传确权登记工作的目的、意义、程序及相关法律法规，针对确权方面的政策、法规，编印《常宁市农村土地承包经营权确权登记颁证政策法规55问》、翻印《农业部农村土地承包经营权确权登记颁证宣传册》各1800本发放到村组；制作了宣传光碟，印发了《致广大农民朋友的一封信》18万份，先后召开了市、镇、村组干部业务培训会，全面提高工作人员的政策水平和业务素质，确保熟练掌握《湖南省农村土地承包管理工作技术规范》，严格按照省技术规范等相关政策法规登记。

强化措施，坚持“高标准”操作。我市按程序进行了公开招标，确定了省二测绘院、省地图院、省勘察测绘院、四川鱼鳞图、省有色地质勘查局二一七队5家测绘作业技术单位，并结合实际情况，制定《常宁市农村土地承包经营权确权登记技术设计书》，规定一致的数据格式、软件和表格，建立确权登记颁证工作QQ群，相互学习交流测绘作业中的矛盾和问题，提高工作效率。同时，我市还把确权登记颁证工作纳入到乡镇（办事处）目标管理绩效考核内容，每周开展督查，确保在保证质量的前提下，稳步有序推进土地颁证工作。

“等发了土地‘身份证’后，土地流转就更容易了，我们这些种植大户更加可以放心的扩大规模了！”宜潭片区的种粮大户何有亿计划今年再扩大种粮面积，同时，还想再流转一些田地再扩大葡萄基地。

土地确权，加速了土地流转，还赋予了土地承包经营权抵押、担保等职能，盘活了农民手中的土地资源，实现了资源变资产的有效转化，蔬菜种植大户老李乐呵呵地说：“资金不够了，到时候还可以作为贷款作抵押，农村经济越来越活了！”