茶陵：加大侦查监督力度 3年追捕漏犯44人

　　湘检网讯(通讯员 陈文雅 雷桂卉)为切实履行侦查监督职责，保障社会公平正义，湖南省株洲市茶陵县检察院积极采取有效措施拓宽案源渠道、努力挖掘线索，强化追捕工作成效明显。2013年以来，该院共对44人提出追捕意见，现已到案31人，其中判决26人。

　　“追捕工作是体现侦查监督水平的一项重要指标,实践中寻找追捕线索难、追捕对象抓捕难、追捕效果不明显成为制约追捕工作的三大瓶颈。”该院主管副检察长张建红这样说道。

　　为确保追捕线索“找得准”，该院落实坚持严查细审与提前介入相结合、建立涉案绰号人员信息资料库、专案办理与集体讨论相结合等三项措施。坚持严查细审与提前介入相结合，即既全面细致审查证据，核实关键细节，全面了解涉案人员在案件中的具体行为与作用，又提前介入重大复杂案件，提前掌握案情，确保及时准确发现线索，掌握证据。如办理的李某等17人特大团伙贩卖毒品案，该院派人提前介入侦查，在提前掌握整个案情的基础上，5天内对17人作出批捕决定，对3人提出追捕意见。建立涉案绰号人员信息资料库，即共同犯罪中，分类别将同类中经常出现的绰号人员的身份信息、犯罪情节、证据情况详细列明，由内勤登记保管备查。“多起贩卖毒品案件中，均出现 “小不点”的绰号，公安机关并未查实其身份，也未对其提请检察机关批准逮捕。”该院侦监科小魏在办案过程中发现。为迅速查明真相，小魏通过查询、比对、分析绰号人员信息资料，最终锁定了“小不点”的身份，并将其追捕到案。

　　同时，为确保追捕对象“追得到”，该院还建立了三项机制。建立追捕说理机制。作出追捕决定后，为了消除侦捕分歧，达成共识，在《应当逮捕犯罪嫌疑人建议书》中详细阐明应当逮捕的事实依据和法律依据，向公安机关进行追捕说理，争取侦查人员的认可，促使他们由被动接受转为主动配合。建立追捕案件信息登记制度。将被追捕对象的基本情况、涉嫌罪名、犯罪情节、追捕时间、原案件名等信息整理归档，指定专人对追捕犯罪嫌疑人进行跟踪，督促公安机关及时将犯罪嫌疑人追捕到案、报捕。建立追捕工作衔接机制。通过联席会议、座谈会等形式通报追捕工作情况，对双方存在的异议进行探讨协商，达成共识，及时沟通解决。如该院在追捕犯罪嫌疑人陈某时，公安机关以陈某外出务工，无法取得联系为由不进行追捕，该院多次与公安机关承办人和分管领导进行沟通协调，并要求公安机关进行网上刑拘，最终抓捕归案。

　　此外，为确保追捕对象“判得下”，该院做到三个强化。强化引导取证。首先发出追捕法律文书时，将发现、搜集、固定到的线索和证据材料一并移送公安机关，引导侦查方向和重点。其次在公安机关追捕到案后，适时派员提前介入侦查，引导取证，督促公安机关收集、甄别、固定、完善证据。强化证据审查。一方面加强对证据收集的主体、程序、形式等方面进行认真审查、严格把关，确保证据的合法性；另一方面要求审查证据要全面，不仅审查有罪、罪重的证据，还审查无罪、罪轻的证据，确保对案件的事实、情节、定罪量刑认定准确。强化沟通协调。对可能判处有期徒刑十年以上的追捕犯罪嫌疑人，提前与法院就案件的证据情况以及量刑情节等问题进行沟通，确保案件审判效果。如追捕的犯罪嫌疑人吴某，该院与法院在主从犯的认定上存在分歧，经过多次讨论，法院最终采纳了检察机关的意见，认定为主犯，对吴某判处了有期徒刑十五年。2013年以来，该院追捕的犯罪嫌疑人已判决26人，其中被判处有期徒刑十年以上6人，占已判决人数的23%；被判处有期徒刑三年以上十年以下7人，占已判决人数的27%。