专访长龙街道党工委书记鄢兴杰：树产城融合典范 建幸福宜居长龙

“群众的认同感与归属感是对街道工作最大的肯定，要将长龙街道打造成产城融合的新典范，宜居宜业的幸福家园。” 长沙县长龙街道党工委书记鄢兴杰向记者描绘长龙街道未来发展的美好蓝图。刘晓东 摄

　　星沙时报/星沙新闻网3月23日讯(记者 张玉洁 周顺利 廖真怡)一个个重点项目强力推进，如强大引擎为街道发展注入新的活力；青山绿水映衬下往昔污水横流的城乡面貌焕然一新；居民老有所养，幼有所育，干部群众心连心……走进长龙街道，整洁宽阔的柏油马路与郁郁葱葱的山林、鳞次栉比的民居相映成趣，一幅清新和谐的城乡画卷正在这里徐徐展开。

　　2012年底成立至今，长龙街道这个地处城乡结合部的“年轻”街道，正迅速崛起于星沙城东，其发展的脚步快速而稳健。新常态下，在长沙县实现“三个率先”和“省会次中心”的征程中，长龙街道如何呼应全县改革发展大局，经济社会发展再上新台阶?

　　“从园区项目建设、民生改善、城市管理三个大方向入手，将长龙街道打造成产城融合的新典范，宜居宜业的幸福家园。”在接受本报记者专访时，长龙街道党工委书记鄢兴杰意气风发地介绍了街道未来发展的新蓝图。

　　 项目建设：17个项目6条道路建设注入发展新活力

　　“征拆难”一直是众多项目建设的瓶颈。去年在拆迁任务重、难度大、用地急的情况下，长龙街道全年完成星沙产业基地产业园区山河智能、县职校、技师学院等项目2000多亩的拆迁任务，保证了园区29个项目的开工开建和10个基础设施项目进场施工。

　　“这么多大项目要落地，拆迁工作任务重、难度大，但经济要发展，必须要有项目作支撑。”采访中，鄢兴杰表示，为此街道创新工作模式，将拆迁与矛盾调解有机结合，主动做好群众工作，确保了街道整个大局的和谐稳定。“去年民调全市排名第一，连续两年社会治安综合治理排名全市第一。”谈到这一点，鄢兴杰感到比较自豪。

　　在综治办矛盾调处中心的基础上，长龙街道还专门成立了项目推进工作领导小组，对企业采取‘保姆式服务’，真正为落户园区的项目排忧解难。

　　傲人成绩的背后，是街道主动服务的意识。“项目是推动城市建设的加速器和街道发展的强大引擎，每年落户长龙街道的项目均达10个以上。”在鄢兴杰看来，重大项目的顺利开工开建对于城市化进程的提速作用不言而喻，全力促进项目建设，服务园区发展，为其创造良好的投资兴业环境将一直是街道工作的重中之重。他告诉记者，今年已有长沙县职业教育实习基地建设项目、湘丰茶机等17个项目和6条城市道路的建设落户长龙街道。

　　 民生改善：“园区经济”到“城市经济”转变，建劳动者幸福之家

　　“街道经济发展了，最终落脚点在民生，群众的认同感与归属感才是对我们工作最大的肯定。”鄢兴杰坦言，作为地处城乡结合部的年轻街道，只有直面起步晚、底子薄的现实，加快基础配套设施建设，不断完善城市功能，才能让辖区内居民真正共享改革发展成果。

　　“长龙街道刚成立时，辖区内仅有3所规模小、标准低的小学，3个村卫生室，老百姓就近上学、看病、购物休闲等基础设施相当薄弱。”鄢兴杰说，为了让居民生活更加舒适和便利，真正实现与城市无缝对接，长龙街道启动了学校、社区卫生服务中心和文化服务中心、农贸市场及市民公园等民生项目的建设。

　　据了解，街道今年正式开工的蓓蕾小学有36个班，建成投入使用后将方便辖区内学生就近入学；预计8月动工的文化服务中心将为广大居民提供一个自娱自乐的文体活动平台；街道农贸市场已完成前期设计，预计今年主体竣工，到时候周边居民步行10分钟，即可享受到果蔬生鲜均买齐的便捷；此外，社区卫生服务中心及长龙市民公园的建设也正在紧张铺排当中。

　　“长龙街道与星沙产业基地一起，是全县‘产城融合’三个三分之一的生动实践和典范。”鄢兴杰告诉记者，作为伴随星沙产业基地发展而应运而生的街道，长龙街道与其他街道相比，有着自身的特殊性，面临“园区经济”向“城市经济” 的转变。

　　“园区经济”到“城市经济”转身，如何服务好园区众多产业工人，提升他们的归属感和幸福指数?鄢兴杰给出的答案是，在精准定位的基础上，通过软件、硬件建设两手抓，不断完善园区配套服务，组织系列活动凝聚人心，让长龙街道成为产业工人宜居宜业的幸福之家。

　　 城市管理：变被动管理为主动服务，提升人的城市化与归属感

　　在长龙街道这块29平方公里的热土上，除了产业工人，大部分居民是当地土生土长的农民。在城市化进程中，如何加快农民向居民进而向市民的转变，是鄢兴杰思考较多的问题之一。

　　“物的城市化容易达到，人的城市化才是关键。”在鄢兴杰看来，培养辖区居民的市民意识将是长龙街道进一步加强城市管理，提升城市品质的关键环节。“要变被动管理为主动服务，努力培养辖区居民的市民意识，提升市民素质。”

　　市民意识从哪里来?成立“微宣讲”团队，走村入户传达最新理念，解读社会政策；定期开展公益讲座，提升居民文化素养，让他们能就近享受到一场植根生活、贴近自我的“文化盛宴”……鄢兴杰介绍，自成立以来，长龙街道始终坚持“文化惠民”的理念，以文化活动来提升群众的精神文明素质，营造健康和谐的社会氛围。

　　“今年还将继续通过‘政府搭台，居民唱戏’的形式，动员和鼓励居民积极投身社区文化中，让草根群众成为文体活动真正的主角，每个村(社区)都有自己的特色文艺队伍。在丰富多彩的文化活动中，强化群众对街道的认同感与归属感。”对于通过遍地开花的文化活动熏陶辖区居民的文明意识，进而提升市民意识，鄢兴杰信心满满。

　　 精辟言论

　　1.为实现“园区经济”到“城市经济”这一华丽转身，为众多产业工人提供更好的服务将是我们未来工作的关键，让长龙街道成为产业工人宜居宜业的幸福之家。

　　2.在大力提升城市品质的过程中，科学的前期规划是重中之重，要跳出县城的思维，向现代化程度领先的一线城市看齐。

　　3.物的城市化容易达到，人的城市化才是关键。

　　 对 话

　　星沙时报：请您站在全县发展的高度，为长沙县“十三五”发展提一个金点子。

　　鄢兴杰：面对新形势，适应新常态，全县在产业布局上应由“一家独大”转变为“多点支撑”，提高经济抗风险能力。同时注重科技对经济的引领作用，在招商引资过程中注意提高科技含量与自主创新能力，促进全县社会经济发展再上新台阶。

　　星沙时报：请您用一句话描绘长龙街道未来发展的美好蓝图。

　　鄢兴杰：群众的认同感与归属感是对街道工作最大的肯定，要将长龙街道打造成产城融合的新典范，宜居宜业的幸福家园。

　　 数说2015

　　2015年有17个项目、6条城市道路的建设落户长龙街道，拟腾地拆迁2300余亩；同时在建项目达127个，将进一步做好项目的跟踪服务。预计完成固定资产投资40亿元。