龙山县坚持“四个同步”推进安全监管

一是坚持行政许可与事后监管同步展开。县安监局内设了行政许可办公室，采取“一站式”服务办理许可业务。严格按照湘安监﹝2015﹞18、19号文件的要求，认真落实“优化程序与依法办理相结合、书面审查与现场核查相结合”的原则，扎实做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营许可及权限内资格、资质认定和行政审批工作。同时不断加强事后监管，强化安监执法人员培训和教育，规范执法文书和程序；加大监管执法检查力度，启用安监执法系统平台；坚持隐患问题导向，落实安监执法“闭环”机制。

二是坚持联合执法与交叉检查同步实施。严格按照湘政办﹝2015﹞101号文件要求，强化部门联合执法。成立煤矿和非煤矿山、危爆物品、消防、道路水上交通、食品药品、建筑工地、职业病防治、八大行业等8个联合执法队伍，分别由相关部门牵头，每月开展1次联合执法行动。同时，探索推行“双随机”、乡镇（街道）交叉检查执法新机制，防治工作推诿，消除监管盲区，推进基层相互监督、相互促进。

三是坚持打非治违和隐患整改同步推进。落实各级政府为“打非治违”责任主体，深化九打九治行动，开展好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、燃气经营、道路（水上）交通运输、校车安全、消防、食药品、建筑等领域打非治违工作，定期开展专项整治行动，切实加强日常安全监管，保持对非法违法经营行为的高压态势。督促企业落实隐患排查整改的主体责任，督促高危行业搞好隐患自查自改自报工作。综合运用综合督办、政府挂牌、事前问责等手段，督促相关部门和单位，加大安全投入，及时消除隐患。

四是坚持综合监管与直接监管同步发力。加强安监部门直接管理的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等工作，严厉打击非法违法行为，及时整改消除安全隐患，确保直管领域总体稳定。同时，切实履行县安委办职责，加强综合协调力度，督促安委会成员单位认真履职，扎实抓好各行业领域安全监管，确保全县安全生产形势持续向好。

（龙山县安监局/尚光东）