常德鼎城区人社局社会保险扩面工作成绩喜人

　　当前，追求利益最大化和财产私有化决定私营企业主不愿因参保而增大经营成本，许多私营企业主包括生产规模相当大的私企对参保没有正确认识，把为职工投保这一应尽的义务视为负担。同时，因私营企业自身的特点如经营稳定性差、季节性强、流动性大、人员变动频繁等原因，导致私营企业主不愿意为非固定雇工参保缴费，有些已参保的私企更是通过变更名称、重新注册等方式刻意逃避缴费责任。而个体工商户普遍存在经营规模小、从业人员少，这些局限性造成非公经济组织参保扩面难度大。

　　记者获悉，为了破解这一难题，鼎城区人社局从8月中旬开始，开展了为期4个半月的社会保险扩面专项工作。鼎城区人社局抽调了21个工作人员，分成5个组，对全区所有未参保规模企业进行了拉网式的走访。截止到11月底，共走访企业200多家，扩面单位77家，扩险人数2572人。

　　在扩面工作中，5个小组采用了多种方式方法开展扩面：一是加大社保扩面征缴工作宣传力度。通过广播、电视、报刊、网络等多渠道进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。其次，进行送政策上门活动，一对一宣传。该区天厦建材有限公司，企业效益较好，计划五险全参，而员工思想不通，不愿意扣缴个人部分。我们了解到情况之后，亲自上门，找到其中的“钉子户”一对一的进行政策解答，化解他们心中的疙瘩。“钉子户”的思想做通之后，反过来做起其他员工的思想工作，最终做社保扩面工作得以成功开展。

　　二是加强相关部门协调配合。财政部门调整财政支出结构，将应列入预算的社会保障资金足额列入预算，并按计划及时足额拨付社会保险金和周转金，保证扩面征缴和经办机构的必要工作经费。工商部门在办理工商年检时，要查验用人单位《社会保险登记证》，督促未参保单位在办理社会保险登记后再办理工商年检手续。经贸部门对不参加社会劳动保险的企业经营管理者不能评先、晋级。公安部门应向劳动保障部门提供外来人员有关资料，并督促未参保的外来人员办理社会保险登记。银行单位要加强与劳动保障、地税、财政部门的业务衔接，支持一票征收，配合核帐对帐，及时划转基金，共同推进基金顺畅运行。司法部门要支持劳动保障和地税部门依法征缴，及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请，依法维护社会保险扩面征缴工作顺利进行。审计部门应将用人单位参保缴费情况作为审计的重要内容。文化、城建、土地、新闻等部门也应切实履行各自职责，落实政策，加强宣传，为社会保险扩面征缴工作创造良好的社会环境。

　　三是加大执法监察力度。充分发挥劳动保障各部门作用，利用劳动管理、劳动监察、稽核职能，定期、不定期的稽查用人单位的用工情况，申报的缴费基数及员工工资发放情况等，对违法行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性，确保应保尽保、应收尽收。

　　四是针对企业特别情况特别对待。首先该区经济结构单一，机械产业比重过大，而机械行业这几年处于行业底谷期，维持生存都很困难。所以该局把机械行业先缓一缓，待整个行业整体走出低谷之后，再宣传社保扩面政策。其次，对于已经参保的机械企业，例如中凯机械，允许企业先递交申请缓交社会保险的报告，先测算挂账，待企业以后效益好转之后再补缴。最后，对于该区的几家服务业龙头企业，进行重点扩面，对于不配合的企业，劳动监察及时跟进，采取行政法律的强制手段，强制扩面。现在交通国际大酒店、华京大酒店、梦顺酒店都已新参保。

　　在此次扩面中，区人社局张贴《鼎城区关于用人单位依法参加社会保险的通知》1000份，发放政策宣传册20000份，很好的宣传了社会保险政策。通过这次活动，全区服务行业整体扩面情况较好，树立了典型带头作用，发放了工作中的疑点和难点，为以后的工作树立了方向和目标。

　　下一阶段，区人社局将有针对性开展工作，继续跟进，毫不气馁，力争在12月底完成扩面单位数85家，新增参保人数3000人，使2015年社保扩面工作圆满落幕。