【马安高速征拆探访3】路地协同 共推“马安模式”

　　马安高速征拆工作中，马安高速公路建设开发有限公司（下称‘马安公司’）及早制定“包干”谈判方案，积极与地方协调，确保征拆资金到位，与地方政府一同打造了“征拆谈判和协议签订时间最短、征拆价格最合理、征拆进度空前”的“马安模式”。

　　自8月3日召开全线征地拆迁动员大会后短短25天时间，马安高速公路即完成了红线范围内房屋拆迁任务量的80%、征地任务量的100%、迁移坟墓任务量的56%，再次刷新了高速公路征拆的湖南新速度。

　　 与地方政府实现无缝对接

　　9月2日，安化县冷市镇政府副科级干部刘健的办公桌上，一叠征地补偿款单据正等他签字。“每张领条至少要有3名镇政府领导签字，补偿款将直接打到农民的账号里。”刘健说。

　　马安高速公路红线内共需拆迁房屋672栋，拆迁面积201131.13平方，征地6562.5亩，涉及农户5023户，迁移坟墓3534冢，通讯、电力铁塔5个，其他各类杆线迁移2300多根。

　　按照马安高速公路征拆包干协议，虽然征拆工作由当地政府来主推，但马安公司没有当“甩手掌柜”。

　　开展安化、桃江两县的实物丈量工作之前，马安公司就早已科学编制了三套考虑周全、内容详实、操作性强的包干谈判方案。

　　湖南省交通运输厅与益阳市政府签订马安高速公路征拆包干协议后，马安公司及时安排财务人员积极争取，确保本项目征拆资金的及时到位。

　　目前，已拨付征拆资金3.9亿元，占征拆资金总额的71％。补偿款及时、足额到位，为快速启动和推进征地拆迁提供了保障。

　　为确保9月20日前全面完成全线征拆工作的既定任务，该公司经理周栋梁经常带领协调和工程技术人员，与地方政府和协调指挥部门就征拆工作深入交换意见，实现了无缝对接。

　　宣传发动广、工作组织实、工作实效强、路地关系稳，为快速推进征拆工作营造好的氛围、为后期施工创造好的环境。

　　 多方协作开展“大兵团作战”

　　“一天跑下来大约有两三百公里，而且多是在山里转。”颠簸的山间公路上，马安公司工作人员王志波、邓曙辉向记者介绍。

　　这已经是他们的工作常态了。虽然辛苦，但他们深知责任重大：路地沟通与交流工作的好坏，直接关系到工程系列工作开展的进度。

　　周栋梁时常要求公司工作人员说：“工作中要讲究提前谋划，打破常规，调整思路，采取多条腿走路的方式，紧密配合，相互支持，交叉作业。”

　　为确保问题得到及时解决，该公司坚持“一切以工程为出发点、一切以民生利益为重”，专门派出了5名工作人员长期跑在一线，与安化、桃江县政府及国土、交通等部门密切协作，开展“大兵团作战”，把潜在隐患和矛盾化解在萌芽状态。

　　该公司的积极主动地站在地方和群众立场想事、办事，赢得了地方政府的充分尊重与大力支持。8月3日，马安高速公路全线征地拆迁动员大会召开，逾600人参会。地方政府对征拆工作的支持力度可见一斑。

　　据9月7日统计，马安高速公路全线已拆除房屋533栋，完成任务数的80％；征地6562.5亩，完成任务数的100％；迁移坟墓1978冢，完成任务数的56％。“这么快的推进速度，是起初没有想到的。”马安公司路地关系协调负责人李腊梅表示。