湘潭首次出台加强农村道路交通安全实施意见

　　近日，湘潭出台《关于加强全市农村道路交通安全工作的意见》（以下简称《意见》），着力解决农村道路交通安全突出问题，决定通过落实各项有针对性的举措，构建“各级政府牵头抓总、职能部门各司其职、基层组织责任落实、市民群众广泛参与”的农村道路交通安全管理的新格局。

　　据悉，这是湘潭首次出台的有关加强农村道路交通安全的专项实施意见，各级人民政府及交通、公安部门均是这项工作的核心管理及执行单位。我们发现，从整体思路看，接下来的农村道路交通安全管理基本参照城区交通管理模式，但具体举措更为“接地气”。

　　亮点一：构建农村道路交通安全综合监管信息网

　　全市城区交通GPS监管一张网，行政执法一盘棋，能有效助力城区道路安全管理。同样的管理经验将被推广至农村。

　　根据《意见》，各县（市）区要按照“先国省干线公路、后县乡公路”原则，加快地方公路交通安全检查站和交通技术监控设备装备建设，构建人防、物防、技防互补的农村道路交通安全防控体系。首要的是，需加快开发应用农村道路交通安全综合监管信息系统，各级公安、交通运输、安监等部门要整合客运安全管理信息资源，建立重点车辆、重点驾驶人安全管理信息系统，加强对运输车辆、企业和站场的动态监管。

　　通过技术监管和人力监管，接下来，湘潭将重点加强农村营运客车、微型面包车、摩托车、校车、低速载货汽车等五类车辆的整治工作，减少农村交通事故发生。。

　　亮点二：劝导队、执法小分队下乡进村流动执法

　　相比城区，农村道路交通通行秩序较为混乱，尤其节假日、赶集日、喜庆日等，主要路段经常发生拥堵。接下来，在各国道、省道、县道、高速公路连接线、沿线及城市（含中心镇）周边的行政村（包括涉农社区），各县市区将建立交通安全劝导队，要充分发挥农村党支部和村委会的组织作用，由村委会（居委会）负责人牵头，成员不少于3人，履行辖区隐患排查、信息收集、宣传提示，以及劝导纠正交通违法行为，保护交通事故现场，组织抢救伤员，向公安机关交通管理部门报告相关情况等职责，并在车辆密集、人员密集的重点乡村道路交汇路口设置交通安全劝导站，人员不少于2人。

　　同时，在农村人流及车流量大时刻，各级交通运输、公安、教育、安监等部门将组建执法小分队下乡进村开展流动执法，在重点路段设点检查，加强对农村客运车辆超员、微型面包车非法营运、非客运车辆载人等违规行为进行严厉打击，并开展常态联合执法检查。

　　亮点三：运用“新媒体”宣传交通安全知识

　　除了外力监管，提升自主交通安全意识也是加强农村道路交通安全的重要“功课”。

　　市交通运输局相关负责人介绍，今后，各县（市）区将组织实施年度农村道路交通安全宣传教育专项计划，由交通民警、乡村干部、教师、乡镇交通管理员和交通安全劝导员等组成的全覆盖农村宣传网络，并在当地中小学校、幼儿园等学校，每学期至少开设2次以上交通安全课，切实增强青少年交通安全意识和自我防护能力。

　　值得一提的是，各地还将利用电影、网络、短信、微博、微信等现代媒体，向农村群众宣传交通法律法规、安全常识、驾驶技能、事故案例、安全提示，通过收集农村客货运驾驶员、面包车摩托车驾驶人、乡镇村组干部、学校老师等农村重点群体联系方式，开展经常性点对点微信、微博宣传教育。