项目质量有提升 打造精品需努力

      近日，省审计厅检查组一行对湘潭市审计局2014年度项目质量开展了认真细致的检查，主要听取了情况汇报，查阅了该局2014年度的会议记录、纪要、制度，并抽查了部分审计项目档案。

      检查组充分肯定了该局为提升质量管理所做的努力，认为该局审计项目质量具有明显的“四度”特征：一是领导认识有高度。领导班子充分认识到审计质量的重要性，坚持“审计质量是审计工作的生命线”理念，把审计项目质量的好坏，提升到关系审计监督作用发挥的高度。2014年召开七次审计项目审议会议，对审计项目的事实、评价、定性、处理处罚及法规适用等方面集中审议，确保了审计质量。二是加强管理有制度。2014年，该局出台了《审计项目基础质量考核办法》、《审计业务集体审议会议制度管理办法》、《审计机关简易操作审计程序试行办法》、《跟踪审计实施办法》等6项新的审计项目质量管理规章制度，修订完善了42项制度，废止了29项制度，初步形成了具有一定特色的审计项目质量管理制度体系，为防范审计风险，提升审计项目质量提供了一定的制度保证。在审计项目质量管理上，该局坚持用制度规范审计行为，较好地贯彻了国家审计准则。三是措施“落地”有强度。为提高审计人员的质量意识，保证审计项目质量，该局采取签订《行政执法责任书》等措施，加强执法考核；采取“百分制”审理、评选优秀审计项目、汇编规章制度等措施，发挥审理部门的质量检验员作用；采取文书格式模板化的方式，进一步完善审计项目业务操作流程，形成审计业务系统操作软件平台，为提升审计项目质量起到了较好的作用。四是成绩取得有角度。该局的审计工作得到了市人大、市政府的肯定和社会好评，全年实施并完成的审计项目，没有出现一起政府裁决、行政复议和行政诉讼，查出了大量的违规问题金额，避免或者挽回了巨额经济损失，提出了一批有价值的审计建议，被湘潭市政府评为行政执法示范单位、依法行政先进单位。

      同时，针对该局审计项目的现状，检查组也指出了一些不足，如：项目名称不规范、审计发现问题处理依据引用不准确、审计处理意见不具体、案卷排列顺序不规范、整改检查报告过于简单、审计工作底稿和取证单不规范、会议记录不全、文字表述不规范、审计事项填写不规范等问题。针对这些问题，检查组建议该局从以下几个方面入手，提升审计项目质量，着力打造审计精品项目。一是进一步清理修订完善相关规章制度。如有的规章制度是试用、试行或暂行的，应及时予以修订重新印发；有的规章制度的内容已不适应新要求，也需要及时修订。二是进一步发挥审计业务会议对审计项目质量管理的关键作用。通过审计业务会议要对审计项目进行全面审理，包括：被审计单位的反馈意见、审计组对被审计单位反馈意见的采纳情况、审理机构的审理意见和审理机构与审计组的分歧、审计发现的问题、问题定性及法规适用、处理处罚及案件线索移送、审计要情和综合材料等审计成果的提炼提升等，都需要由审计业务会议集体审议，充分发挥有关专家和集体的智慧与作用。三是进一步加大对辖区内审计机关业务指导，促进辖区内审计机关审计项目质量全面提高，均衡发展。四是进一步充分发挥法规审理部门作用，确保审计项目质量再上新台阶，合力打造精品审计项目。（供稿人:王跃华  审核领导：康海湘）