湖南新一轮改革重点推进9大类48项改革

09.02.2015  13:58

  湖南日报记者 唐婷 田甜

  作为湖南新一轮改革的神经中枢,2014年,省委全面深化改革领导小组先后召开七次会议,全面布局、多向突围,真刀真枪抓改革,重点推进9大类48项改革。

  一系列改革部署,着力突破积弊多年的瓶颈节点,推动出台一批事关群众切身利益的政策举措,取得了一批重要阶段性改革成果,为我省全面深化改革开好局、起好步打牢了基础。

  回顾深改元年,深改小组七次会议释放了哪些重要的信号?

    ■第一次会议——

   时间:2014年2月8日

   关键词:明确改革指向 吹响改革号角

  主要内容:学习中央全面深化改革领导小组第一次会议精神和习近平总书记重要讲话精神。

  亮点解读:释放强烈改革信号,发出明确改革指向。以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚持真抓、实干、深改,决不能输在新一轮改革的起跑线上。

    ■第二次会议——

   时间:2014年2月28日

   关键词:划定改革“路线图” 制定改革“工作手册

  主要内容:审议通过了《省直有关部门贯彻实施党的十八届三中全会〈决定〉和省委十届九次全会〈实施意见〉重要举措分工方案》、2014年全面深化改革工作要点;审议通过了《省委全面深化改革领导小组工作规则》等工作规则。

  亮点解读:划定2014年改革路线图,重点推进9大类48项改革,力求在深化地方机构改革、市场化改革、农村改革、两型社会建设综合配套改革、社会事业创新发展、文化体制改革、民主法制领域改革、纪律检查体制改革、政绩考核评价机制改革等领域取得突破性进展。

  制定了具体的工作规则,形成了比较系统的工作架构,2014年以改革统领全局的工作脉络基本清晰。

    ■第三次会议——

   时间:2014年7月14日

   关键词:为改革探路 为市场松绑

  主要内容:审议了15项将先行先试的改革试点事项、《关于深化商务和开放型经济改革的实施方案》、《湖南省工商登记前置审批制度改革实施方案》、《湖南省工商登记制度改革后续市场监管工作意见》。

  亮点解读:先行先试15项改革试点,在48项重点任务基础上再发力,用先行先试的办法推进改革尽快取得突破。

  深化商务和开放型经济改革,提出7大类26条主要任务,改革境内外投资管理体制,除国家法律法规明令禁止的领域和行业,均向内外资有序放开。同时,创新区域经济开放合作模式、外贸发展机制,深入推进招商引资机制改革创新等。

  实行“非禁即入”,31项工商登记前置审批事项改为后置审批,先证后照改为先照后证。长沙、郴州先于全国开展商事登记制度改革,行政效能提高70%以上。改革“红利”释放,引发了全省创业热潮。

  工商登记制度改革后续市场监管方面,提出加强市场准入、市场行为、信用信息、证照经营监管。