韶山农村环境综合整治整县推进工作出亮点

韶山农村环境综合整治整县推进项目由湖南大学设计院编制《可行性研究报告》与《实施方案》，通过了部、省组织的专家评审及全省项目竞争会评审。项目总投资6012万元，其中争取部、省资金2000万元，配套与自筹资金为4012万元。建设时间为两年（2014.1——2015.12），主要实施内容为：一是农村饮用水源地保护工程；二是农村生活垃圾污染治理；三是农村生活污水治理；四是农村分散的畜禽养殖污染治理。

为顺利推进项目建设，切实抓好项目工程实施与管理等工作，韶山市周密部署，精心组织，成立了由市委书记任顾问、市长任组长、分管副市长任副组长的农村环境综合整治整县推进项目工作领导小组，市环保、财政、审计、监察、卫生、住建等相关单位为小组成员单位。领导小组下设办公室，由市环保局党组书记、局长兼任领导小组办公室主任，全市各乡镇相应成立项目实施工作组。

目前，韶山市农村环境综合整治整县推进项目实施进展迅速，项目工程建设约完成总体目标的90%，尤其是在生活垃圾污染治理方面亮点纷呈。一是垃圾分类处理设施普及完善。全市7个乡镇共建设完成分类垃圾桶16874个，保洁车182辆，保洁工具391套，保洁服装441套；建设垃圾池807个，垃圾房26间，转运站17个，分类站43个，填埋池615个，堆肥3288个，压缩中转站5座；同时，购置了1辆高压清洗车，2辆可卸式垃圾车，30个高规格装载式垃圾箱。二是合理设置农村公益保洁岗位。韶山市注重长效机制的建立健全，结合工作实际设置农村公益性保洁岗位负责农村公共区域的卫生保洁、村域两型创建的宣传、不文明行为的劝导以及垃圾二次分类与分类后的回收等工作。岗位数量根据行政村人口多少、面积大小、区域特点来确定，共设置公益保洁岗位336个，其中大坪乡36个，韶山乡73个，杨林乡61个，永义乡31个，如意镇43个，银田镇48个，清溪镇44个。公益性保洁岗位由各乡镇进行组织管理，各乡镇在市级设置岗位数的基础上，根据实际需要增设岗位。三是管理考核定制度。韶山市制定出台了《城乡环境卫生整治乡镇工作考核办法》、《乡镇考核细则》、《村级考核细则》、《社区考核细则》。市政府对乡镇考核采取“分块考核、每月排名、季度讲评”的方式进行，每季度前两个月检查方式为暗访，第三个月为明查。暗访以检查现场为主，明查在检查现场的基础上加看资料。每月的检查中，集镇卫生为必检内容，同时随机抽查3个村，每村随机抽3个村民集中居住点。每月对乡镇检查结果和所抽查的21个村排名，结果向全市通报，在主要媒体公布。四是保障保洁经费足额发放到位。全市336个公益性保洁岗位由韶山市财政纳入年度预算，提供经费保障。每个公益性保洁岗位每月基本工资为660元，经费以乡镇为单位，依照季度讲评结果分季下拨，数额按照季度乡镇排名结果拨付。第一名下拨120%，第二名下拨110%，第三名下拨105%，第四名下拨100%，第五名下拨95%，第六名下拨90%，第七名下拨80%。保洁岗位经费专款专用，按照乡镇保洁员考核办法的考核结果发放。