雨花区出台领导干部能上能下实施细则

　　 星辰在线6月23日讯(长沙晚报记者 李卓) 不求有功、但求无过“混日子”，群众有难却见义不为，连续3次状态测评获差评……今后，在长沙市雨花区，不拘如此“小节”的领导干部将面临“下课” 风险。昨日，记者从雨花区委组织部获悉，该区在全市率先出台领导干部能上能下实施细则，开出了科级领导干部在政治纪律、干事担当、考核测评和“裸官”等问题四大类16条“负面清单”，犯禁其中一条，即将受到调离、降职、免职、待岗等严处。今年以来，先后有6名正科级领导干部被调岗、降职或免职。

　　负面清单16条犯一条就下

　　都说领导干部要能上能下，然而，在人们眼里，领导岗位貌似“保险箱”，提拔而上的屡见不鲜，只要无大过“下”者却寥寥。“对干部为何‘下’，如何 ‘下’，我们提出可操作细则，提醒领导干部勿以恶小而为之。”正如雨花区委书记邱继兴所说，该区首次开出干部能下的“负面清单”。

　　2014年，雨花区一项抽样问卷调查显示，“激情不足”是身边干部存在的主要问题，“干部状态提升难”也是雨花区委年初概括的破难局的“八难”之一。在此次出台的16条细则中，干事状态不佳、能力不足、缺乏担当、群众观念淡薄成为重点禁区。其中，不敢直面矛盾、不愿动真碰硬连续两年所分管工作被“一票否决”，在群众遭遇困难或利益受损时失职渎职等都将被以不宜担任现职论处。同时，干部因私出国(境)、财产等不如实申报以及“裸官”等热点问题，均列入“负面清单”。

　　四查四议让干部下得公正透明

　　除了明确干部“为何下”，细则对干部“如何下”也作出了细化。调整不适宜担任现职的干部，雨花区严格采取查档案、查实绩、查个人有关重大事项、查廉政作风以及组织动议、干群评议、综合商议和区委决议的四查四议环节，让干部“下”得公正透明。

　　今年以来，雨花区先后“下”了6名科级干部，其中区直某部门一名正科级实职干部因多次考核均不在状态，被免职成为一般干部。