隆平高科技园"三量齐升" 税收增幅全市省级园区第一

走进隆平高科技园，一条条道路不断延伸，一座座厂房拔地而起。

提质改造后的长星路面貌一新。本版图片均为长沙晚报通讯员 陈兵 摄

　　实干出实绩!园区转型升级提速，税收逆势强劲增长，千万元重奖优秀企业、企业家!3月31日，隆平高科技园召开2016年经济工作会议，对近百贡献突出、创新引领的企业和企业家进行了表彰奖励，相较往年奖励的范围更广、力度更大。其中，新振升集团等23家企业获“发展效益奖”;湖南英氏营养品股份有限公司等14家企业获“新增规模企业奖”;湖南有色金属研究院等22家企业获“发明专利奖”;顺丰速运湖南总部经理刘晓冬、湖南康通电子科技有限公司董事长刘雅浪等十余人获评“优秀企业家”;国家千人计划张健、奉向东等3人获“卓越人才奖”……

　　2015年，隆平高科技园坚持稳中求进总基调，突出产业升级和转型创新，扎实推进项目建设和环境提质，真抓实干，务实进取，实现了“十二五”圆满收官。全年实现技工贸总收入550亿元，同比增长 15.5%;完成规模工业总产值390亿元，同比增长16.7%;高新技术总产值增长率38%;固定资产投资额35.5亿元，同比增长50%;新增规模工业企业10家，规模以上工业企业达84家，入园企业总数激增到650家。在经济下行压力下，全年企业总税收逆势增涨43%，连上4亿元、5亿元两个台阶，达5.2亿元，总税收增长43%，名列全市省级园区第一。2015年，隆平园获评国家电子商务示范基地、中国湘商“十大最具投资价值经济园区”。在全市目标管理考核中，获评发展开放型经济和发展现代服务业两个“优秀单位”称号。

　　强力推进项目建设

　　全年铺排28个重大产业项目

　　走进隆平高科技园，在诸多的建设工地，只见挖掘机、推土机来回穿梭，工人们昼夜鏖战，一条条道路不断延伸、一座座厂房拔地而起。

　　一个好的项目能带动一个产业链的形成，带动一批企业跟进、集聚。自2014年以来，隆平高科技园连续三年实施“项目建设年”计划，在大力实施“三招三引”——招商引资、招才引智、招院引所策略的同时，大力推进项目建设。2015年，园区积极破解融资困局，全年新增融资7.6亿元，拆迁拆违、基础设施、重大项目建设等中心工作加速推进。全年依法完成拆迁450亩，启动在拆631亩，为项目落地建设提供了空间。三年内，基本实现了园区全部工业用地应拆尽拆。

　　2015年，园区引进产业项目20个，其中投资过10亿元项目2个，投资过5亿元项目3个，过5000万元项目15个。

　　今年，隆平高科技园铺排了28个重大产业项目，一批投资强度大、科技含量高、发展潜力强、税收收益好的大项目、好项目建设全面提速。

　　总投资10亿元的湖南英氏孕婴童产品产业园，正在加速建设，预计今年年内投产。该公司瞄准全面放开“二孩”政策带来的巨大市场机遇，专注于孕婴童产业发展。项目达产后，预计年销售收入规模可达30亿元，十年规划年销售收入突破50亿元。

　　湘粤先进技术产业园，总投资约11亿元，总建筑面积21.4万平方米，将建设高层工业综合楼、多层独栋总部楼等一系列建筑和配套设施。项目达产后，预期可依托广东商会引进广东沿海转移企业200家以上。

　　广发隆平创新创业产业园，总投资10亿元，将打造成创业创新国家级孵化器，达产后预计年产值60亿元。

　　创新引领

　　以仅占全市1.5%的工业用地，创造5%的规模效益

　　变要素驱动为创新驱动,大力发展创新型经济,是隆平高科技园都市园区转型创新发展的一条清晰路径。

　　近年来，隆平高科技园通过招商引资、招才引智、招院引所，打造创新发展高地，把推动企业科技创新、保护企业自主知识产权作为园区发展的重要抓手，在人力、物力、财力等方面给予大力倾斜，以此提升园区的核心竞争力。

　　创新驱动为企业带来了广阔的发展空间。今升新媒体购物有限公司，是一家依托新媒体的电子商务企业。自去年8月入驻园以来，在短短4个多月内实现销售收入超过2亿元，上缴税收近千万元，并且在全国电视购物行业创造了两项全国纪录，一项是单档50分钟节目(优购物)销售金额突破1000万元，一项是单档节目 40分钟(快乐购)单品销售数量突破3800件次。

　　创新不但做大了今升新媒体，也让新振升集团、康通电子这样的老企业焕发了勃勃生机。

　　康通电子是一家专业从事IP广播及云广播产品研发、生产与销售的高新技术企业。该公司以创新为发展之魂，以人才为发展之本，研发人员占40%之多，培育了一支专业化的创新团队。2015年完成合同销售额1.4亿元。预计2016年实现销售2.5亿元，利润突破3000万元。

　　2015 年11月28日，长沙新振升集团获得国家知识产权局授予的全新窗框底部框架及窗户新技术发明专利。截至目前，新振升集团累计完成行业科技成果12项，获得国家发明专利、实用新型专利、外观专利累计539项，在专利件数上已达同行业较高水平，科技创新能力一直雄踞行业榜首。创新让新振升集团去年税收逆势增长 85%。

　　这样的企业隆平高科技园还有很多。2015年，隆平高科税收增长200%，顺丰速运税收增长55%，英氏税收增长105%;凯德自控增长280%……

　　科技创新为隆平高科技园产业转型升级提供了强劲动力，园区以仅占全市1.5%的工业用地创造了5%的规模效益，综合发展指数、单位土地投资强度、产出效益等指标在全市产业园区中位居前列。

　　调整结构

　　壮大特色产业、提升优势产业

　　2016年，园区工作的总体思路是：坚持“稳住、进好、调优”总基调，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，以项目建设为抓手，以转型创新为方向，突出抓好招商引资、产业转型升级、重大项目建设、城市品质提升等重点工作，奋力实现“十三五”发展精彩开局。全年努力实现工业总产值增长13%，固定资产投资增长20%，税收增长8%。

　　突出产业结构调优，着力壮大特色产业，是今年隆平园工作的一大亮点。

　　一是将加快现代生物农业发展。重点扶持隆平高科、金健种业、湘茶集团、怡清源茶业、明园蜂业、华智生物等现代生物农业优势龙头企业，壮大现代生物农业的总体规模，建设“中国种业硅谷”和“中国茶产业聚集地”。

　　二是推进现代服务业发展。以苏宁、顺丰、中通、申通等大批物流总部企业为引领，加速推进线上线下融合发展，壮大快递物流业。推进互联网与高端服务业、先进制造业的融合发展，催生新的业态，做大做强苏宁易购、掌钱电子、今升新媒体、沁坤电子商城、稻之道、酷锐百货、湘茶电商等。

　　三是巩固提升优势产业。以新振升集团、稀土研究院、经阁集团、隆泰微波等为代表，培育多家竞争力强的骨干企业，努力建设新材料产业基地。

　　四是致力发展新兴产业。推进精准医疗、孕婴童、通信服务、连锁经营总部发展，加快英氏孕婴童产业园项目建设，促进泓春奥克、小兵生物、康通电子等加快发展。依托中国铁塔集团湖南公司和长沙公司、中国通信服务湖南公司、邮电规划设计院等龙头企业，加快发展通信服务产业等。

　　作为高科技产业园区，隆平高科技园今年将进一步突出转型创新发展，逐步淘汰落后产能，坚定不移地减少过剩产能，倒逼产业转型升级;发展壮大特色优势产业，大力培育新动能，增强供给有效性。

　　一体两翼，突破瓶颈

　　实现产业变阵

　　与动辄成百上千平方公里的“高大上”产业园区不同，隆平高科技园规划面积仅有18平方公里，实际可供开发土地面积不足4平方公里，是典型的城市袖珍园区。

　　弹丸之地，园区发展面临着很多障碍。比如，土地容量偏小，环境容量制约加重;经济下行压力加大，宏观形势复杂多变;融资难、融资贵，中小企业发展困难较多……

　　面对一系列发展瓶颈，隆平高科技园以上海漕河泾开发区为发展标杆，明晰战略定位，将与其他县域园区形成差异化“互补型”发展态势，主攻发展短板，突破发展制约，打造小而强的精品园区，积极探索一条都市产业园区创新转型发展的全新路径。

　　“一体两翼”是隆平高科技园坚持的产业发展导向。所谓“一体两翼”，是指以处于产业链微笑曲线两端的“一部三中心”(企业总部、管理运营中心、研发设计中心、品牌销售中心)为特征的高端企业总部为主体，高科技、高效益先进制造业和宽融合性、广平台性现代服务业为两翼。

　　实现三个倍增，打造湖南漕河泾

　　主攻发展短板，实现“三量齐升”打造都市工业精品园区

　　隆平高科技园走出一条都市产业园区创新转型发展的全新路径

　　开局十三五，确立新目标。隆平高科技园“十三五”发展总目标：是立足隆平品牌和自身优势，积极探索都市工业园区转型创新发展之路，东片区(建成区)转型创新、提质升级，西片区(张公岭) 项目满园、建成投产，南片区(人民东路)建设长沙隆平现代产业园。力争到“十三五”末，将园区打造成创新创业示范园、产业结构升级示范园、产城融合示范园、两型融合示范园。力争通过3至5年的努力，实现园区新开发面积、技工贸总收入、产业税收三个“倍增”，再造一个隆平园，打造“湖南漕河泾”。

　　隆平高科技园，位于省会中心城区芙蓉区，是全省工业园区中土地面积最小，工业用地存量极少的都市工业园区。近年来，在传统产业与企业面临巨大下行压力的情况下，园区主动适应环境、不等不靠、倒逼转型，积极探索由“要素驱动”向“创新驱动”转型的发展模式。近年来，工业总产值年均实现了15%以上的增长，园区税收逆势强劲增长，初步尝到了都市工业园区转型创新发展新模式的甜头。

　　精准发力，发展微笑曲线两端产业

　　都市工业园区土地十分紧张，但仔细分析，也较县域园区有明显差异化优势。如，隆平高科技园是我国唯一以科学家命名的园区，品牌优势十分明显。园区内有中科院亚热带所、湖南农大、省农科院、省机电职院等科研院所高校32个，聚集了袁隆平、官春云、印遇龙等大批享誉国内乃至全球的科学家。园区距高铁、国际空港、市中心均只十分钟车程，城市生活配套优势明显。按照产业经济学微笑曲线原理，发展处于价值链高端的研发、设计、创意、总部、营销、结算等产业链环节的产业优势十分明显。据此，隆平高科技园近年来精准定位扬长避短，把总部经济、高端制造业、高融合性的现代服务业作为主体产业方向发展。

　　随着产业不断高端化，许多高端制造业是适合在高层工业厂房发展的。如生物医药、精密制造、食品、新材料、电子信息等轻荷载、无污染产业。这方面，北京中关村、上海漕河泾、新加坡裕廊、深圳南山等地多有成功实践。关键核心在如何解决人才保障、物流配送、电梯货运、仓储保障、员工生活等问题。这几年，隆平园在25 层高的金丹工业高层厂房内，就引进了康通电子、鸿春制药等多家企业，产值均将过亿元。城光节能、仟吉食品、腾远智能、博航无人机等制造企业也纷纷在豪丹科技产业园、广发隆平产业园等多层工业厂房扎根。目前，园区规模工业企业84家，新引进的多半是楼宇工业，“向空中要土地”的发展策略实实在在得到了实施与验证。

　　随着产城融合进程加快，现代服务业迅速发展。对此，隆平高科技园抢占先机，先发制人，工业优先，优二强三。这几年，通过精心培育，园区的2.5产业发展迅猛。

　　一是现代物流。目前，顺丰速运、苏宁物流、申通快递、香港捷运、中通快递等近20家物流快递企业扎堆园区，为园区的物流产业进一步提速，使隆平园成为全省物流成本最低、最便捷的园区。

　　二是通信服务业。先后引进了湖南通信服务产业集团、省邮电规划设计院、中国铁塔集团湖南分公司、长沙分公司等重点企业。中国铁塔集团湖南分公司在“十三五”期间固定资产投资200亿元以上。

　　三是连锁销售产业。如酷锐运动百货、仟吉食品、特格尔医药连锁、南方医药连锁、“Today今天连锁”、贝贝熊母婴连锁等。当你漫步在城市街头，你看到接二连三的连锁店，可能大多数是总部在隆平高科技园。

　　四是“互联网+”产业。全国最大的茶叶电商湘茶电商，全省最大的百货电商苏宁易购，全省最大的本土互联网金融企业掌钱电子(年流量达260亿)，全国唯一的国有控股有色金属交易所湖南有色金属交易所，全国运动类服务电商冠军酷锐运动等，隆平高科技园已成为仅次于长沙高新区的全省重要互联网产业集聚区， “互联网+”对实体经济的发展起到了“电商换市、融合发展”的助推作用。

　　三招三引，培育产业发展新动能

　　未来产业的竞争，必将是科技的竞争、人才的竞争。隆平园着眼未来，提出“招商引资、招院引所、招才引智”的“三招三引”并重的招商策略。在招商引资上，重科技含金量、重税收效益、重发展潜力，同时，既着重引进“顶天立地的大项目、大企业”，也着力吸纳“铺天盖地的高成长型的小企业”。近两年，通过全力招商、以商招商、平台招商、连环招商、二次招商，园区企业总数增长80%以上。

　　“为有源头活水来”。正是这些大量新入驻企业，保证了全园企业总税收的逆势增长。近两年来，隆平高科技园引进院士项目3个，国家千人计划2名、省百人计划2名、市3635人才计划近20名，招才引智指标处于全市前列。其中包括国家科技进步一等奖获得者、解放军301总医院付小兵院士、美国著名生物医学专家李尹雄教授，3635领军人才计划、全国微生物学会主委谷海瀛教授，国家千人计划人才张健博士、奉向东博士等。正是基于人才的发展，一批将在全国乃至全球占领技术制高点的好项目悄然落户园区。如生物育种、精准医疗、农用无人机、石墨烯、碳纤维等战略性新型产业，已初步完成产业布局，未来发展潜力十分巨大。在招院引所上，隆平高科技园也是不遗余力。目前，省稀土研究院、省有色金属研究所、省有色金属交易所、国家生物育种平台等，以及许多院士工作站、博士后工作站等一批创新力十分强的院所移师园区，为转型创新发展提供了强劲平台支撑，战略性新兴产业成蓬勃发展之势。

　　精致建设，集约节约利用土地资源

　　园区的土地资源十分稀缺珍贵，每一寸土地都不能浪费。在用地发展策略上，隆平高科技园提出“向空中要土地”策略，大力发展高层工业厂房，土地容积率平均达3.0左右。目前已建好多层高层工业厂房30万平方米，即将开建广发隆平创新创业产业园、湘粤先进技术产业园、豪丹科技园二期、人民东路隆平现代产业园等，合计建设面积达150万平方米以上。

　　同时，园区学习南宁东盟产业园做法出台《隆平高科技园多层、高层工业厂房设计、建设、使用管理暂行办法》，对容积率、荷载、层高、配套、引入企业单位面积税收等作出详细规定，保障了土地资源的高效集约节约利用，亩均税收产出要求不低于50万元。

　　另外，“腾笼换鸟”也是高效利用土地的方法。园区积极引导一些低效闲置用地“二次开发”，如中科本安用地建高层工业厂房、明园蜂业二期用地建药圣堂高端中药饮片研发生产基地。目前，已有6个低效闲置地块启动“二次开发”进程。通过新拆迁用地、“腾笼换鸟”，引进投资过10亿元项目5个，过5亿元项目近 10个，2016年开建在建项目28个，项目总建筑面积达180万平方米，园区发展为历史最好时期，园区项目建设呈热火朝天的蓬勃之势。

　　隆平园“十三五”

　　发展总目标

　　立足隆平品牌和自身优势，积极探索都市工业园区转型创新发展之路，东片区(建成区)转型创新、提质升级，西片区(张公岭) 项目满园、建成投产，南片区(人民东路)建设长沙隆平现代产业园。

　　力争到“十三五”末，将园区打造成创业创新示范园、产业升级示范园、产城融合示范园、两型融合示范园。

　　力争通过3-5年的努力，实现园区新开发面积、技工贸总收入、产业税收三个硬指标的“倍增”，再造一个隆平园，打造“湖南漕河泾”。

　　本版撰文/长沙晚报记者 张怀中 通讯员 李毅 王勇