炎陵县五项措施落实计划生育利益导向工作

近年来，株洲市炎陵县计划生育利益导向工作坚持以人为本，切实把计划生育对象和家庭的利益维护作为工作的出发点和落脚点，落实五项措施，不断完善与推进计划生育利益导向机制，初步构建了奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障为一体的计生利益导向政策体系。

宣传培训到位。 炎陵县今年对乡、镇（场）的计生办工作人员、各村计生干部进行了奖励扶助工作的指导培训，提高广大计生干部对奖扶政策的全面了解程度。同时充分利用各村黑板报、政务公开栏、标语、横幅等宣传形式，多方位进行宣传。通过制作、发放奖扶政策手册，使群众能够足不出户，清楚奖扶相关政策，提高群众对奖扶政策的知晓率。

把握政策到位。 要求村和居委会两级人员要准确把握政策口径，做到应申报的一个不漏，已经申报的一个不错，严把政策关，特别是把再婚人员、双女户人员列为重点把关对象。今年通过审查，全县退出上年度享受奖励扶助对象23人、特别扶助对象2人。否决本年度新增奖励扶助对象不符合资格的14人。2016年符合农村部分计划生育家庭奖励扶助政策对象1883人。其中2015年度1204人中有23人退出，还有1181人符合政策继续享受,2016年全县乡镇新增农村奖扶对象共702人，其中按往年口径人数289人；其中按新政策可以享受人数为413人，未达到年龄生育8人， 生育间隔期300人，收养105人。2016年符合计划生育特别扶助家庭对象94人，其中2015年度81人中有2人退出，还有79人符合政策继续享受，2016年度新增特扶对象15人。新增奖扶、特扶对象经审核、审查、公示确认后已全部录入国家奖扶网站。“两扶”准确率100%。

严格程序到位。 一是做到“四核四清楚”，即核实身份证，做到姓名，出生年日不错；核实户口本，做到户口性质不错；核实结婚证，做到婚姻状况不错；核实独生子女光荣证，做到所生子女时间不错。二是张榜公示、公布举报电话，全方位接受广大群众的监督。

足额发放到位。 严格按照标准及时足额发放奖扶资金，杜绝任何单位和个人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒领、贪污奖扶资金，严禁“雁过拔毛”。今年全县共计发放奖扶资金233万余元。

落实责任追究到位。 明确在调查登记和申报工作中，各级党政一把手是第一责任人，分管领导是第二责任人，计生专干是第三责任人，调查登记人是直接责任人，对调查登记工作承担政治、行政和经济责任，实行责任倒查追究制。凡是由于组织工作不力或工作不负责任，造成个案信息质量较差或报送迟缓，被通报批评的，根据责任大小追究相应责任，做出相应处理；以权谋私、弄虚作假、“雁过拨毛”的，必须严肃查处，给予相应的党纪政纪处分。