防汛会商通报(二)
近期我国南方地区连降暴雨,部分地区发生洪涝灾害,一些地方出现次生灾害导致较大人员伤亡。5月8日,习近平总书记、李克强总理作出重要批示,要求各地和各部门加强灾害和安全生产隐患排查,强化责任落实,加强监测预报,防止次生灾害发生,确保人民群众生命财产安全。副省长、省防指指挥长戴道晋连夜主持召开防汛紧急会商会,传达中央领导重要批示精神,部署当前防汛抗灾工作。省民政厅、省国土厅、省交通厅、省水利厅、省安监局、省气象局、省防办、省水文局等部门负责人及部分省防办兼职副主任单位负责人参加会议。
一、雨水情
今年以来,全省累计降雨555毫米,较历年同期均值偏多12.2%。入汛以来,全省累计降雨305毫米,较历年同期均值偏多41.8%。
4日8时至8日8时,全省普降中到大雨,部分地区大到暴雨,个别地区大暴雨,累计降雨56.5毫米,最大是永州市91.4毫米,郴州市79.2毫米、湘西州70.2毫米次之。全省降雨50、100毫米以上笼罩面积分别为10.0、2.2万平方公里。累计点最大降雨为道县万家庄乡道县(二)站369毫米, 其次为该县清塘镇下观站341.5毫米。日雨量最大为祁阳县晒北滩乡三湾脚站7日193.5毫米。
受强降雨影响,湘资沅澧四水及洞庭湖水位均有所上涨,其中湘水上游出现超警戒水位洪水,双牌站5日22时洪峰水位130.65米,超警1.05米,流量3160秒立米;老埠头站6日9时洪峰水位102.90米,超警0.90米,流量5840秒立米;冷水滩站6日9时洪峰水位95.05米,超警0.05米,流量6000秒立米;归阳站6日19时洪峰水位45.49米,超警1.49米,流量6140秒立米。目前,归阳站、老埠头站、双牌站仍在警戒水位以上。双牌、欧阳海、酒埠江、五强溪、江垭、皂市等大型水库开闸泄洪。
二、灾情
强降雨共造成永州、郴州、湘西州、怀化、常德、娄底等6个市州28个县市区233个乡镇48.1万人受灾,紧急转移7575人,倒房438间,农作物受灾面积42.8千公顷,直接经济总损失4.22亿元。
三、天气预报
据省气象部门最新预报,8日晚到9日白天,永州、郴州、邵阳、衡阳、怀化以及株洲南部阴天有中等阵雨或雷阵雨,部分大雨,局地暴雨,其他地区阴天有小到中等阵雨或雷阵雨。9日晚到10日白天,湘南中等阵雨或雷阵雨转多云,其他地区多云转晴天。
四、会商意见
在听取有关部门情况汇报后,戴道晋指出,我省今年防汛抗灾形势严峻,必须迅速贯彻落实中央领导重要批示精神,保持高度的政治责任感,全力打赢强降雨防御战,确保人民群众生命安全和工程安全。
一是以高度政治责任感,坚决贯彻中央领导批示精神,打赢我省迎战强降雨的防御战。 今年我省降雨过程一轮接一轮,间歇期短,前期降雨多,土壤含水率高,极易发生山体滑坡、泥石流等灾害,防汛抗灾形势严峻。人民群众生命财产安全是我们工作的使命,总书记、总理的批示精神是我们工作的号令,面临的防汛抗灾形势是我们工作的责任,各地必须全力以赴,切实打赢强降雨的防御战。
二是增强紧迫感,强化防汛责任,加强预测预报,防范于未然。 今年,从中央到省气象部门的预测结果比较一致,我省防汛抗灾形势很不乐观。要加强预测预报,准确把握防汛抗灾形势。“预则立,不预则废”,要强化防汛责任,决不能骄傲自满、麻痹轻敌。
三要突出山洪、泥石流地质灾害、在建涉水工程等重点领域隐患排查,避免重大灾害和重大人员伤亡。 山洪、泥石流地质灾害是我省因灾死亡人员的主要原因,在建涉水工程安全隐患也较多。我们要突出工作重点,努力避免重大灾害事故,坚决避免人员伤亡,最大限度减少灾害损失。
四要严格水库调度,加强驻守巡查防护,确保万无一失。 所有水库要驻坝防守,加强巡查观察,切实做好防护排查。要做好抢险准备,落实抢险物资和队伍,落实人员转移预案。要严格执行水库运行方案及调度命令,严禁超汛限水位蓄水,对存在安全隐患的水库要降低水位运行,对有重大安全隐患的水库一律空库运行。
五要充分做好长江干堤和洞庭湖大堤防汛应急准备,立足于放大汛、抢大险。 目前,长江、洞庭湖水位高,长江干堤崩岸严重,洞庭湖堤防标准不高,防汛形势严峻。要加强对长江崩岸和险工隐患的应急处置,加强巡查和防守,做好抢险物资和队伍准备。一旦发生险情,各地要切实采取有效措施,确保工程安全。
六要妥善安置受灾群众和转移人员,确保基本生活有序。 目前,我省已有部分群众受灾和转移。有关部门要做好充分抗灾救灾准备,采取有力措施,做好群众安置工作,确保群众基本生产生活。
会议决定:9日上午,省防指召开全省安全度汛工作视频会议,传达贯彻中央领导批示精神、省委省政府领导要求,以及省防指防汛紧急会商会意见,进一步部署全省安全度汛工作。同时,省国土厅、省水利厅、省安监局分别派出工作组赶赴强降雨地区督查山洪地质灾害防御、尾矿库和水库防守工作。