长沙雨花区：有案必查 有查必结

　　长沙市雨花区是湖南推进“长株潭一体化”的核心区域，也是湖南参与泛珠经济合作的前沿阵地。大量外来务工人员的涌入，使我区在构建和谐劳动关系上也面临着更为严峻的考验与挑战。

　　去年10月底，长沙市雨花区谭阳洲拆违督搬清零进入冲刺阶段，片区内的一木门加工公司，由于经营不善亏损严重，一名股东“跑路”，除了拖欠供应商大量货款，20余名外来务工人员的20余万元工资也被拖欠，导致企业停产、濒临倒闭，而企业搬迁也处于无限期的停滞状态。

　　要让外来工有活路，先要让企业能发展。要发展企业，先稳定员工。于是，区人社局工作人员在深入了解公司的状况后，主动与该公司最大订单的客户邵阳酒店老板取得联系，并约该客户到长沙协商。经过6个小时，三方终于达成一致，企业得以重组，员工得以留业，供应商也保住了供货渠道，一家濒临破产的企业得以起死回生，取得了三赢的效果。

　　据某酒店员工反映，酒店已经拖欠员工几个月的工资，而酒店将关门歇业。雨花区劳动保障监察大队及时介入，现场监督酒店方与员工核对工资额，并由财务人员及老板在拖欠工资74万多元的清单上签字画押。3天后正式立案，下达限期改正指令书。到了指令日期，酒店老板没有按时支付员工工资，人社局研究决定将酒店老板以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安部门。案件被移送公安局前，老板“跑路”。区政府及时跟进，在进一步核对工资的基础上，街道办事处等部门积极筹集资金，将员工工资支付到位。雨花区公安分局对该老板进行网上追逃，最终，酒店老板主动向公安机关自首。雨花区人民法院经审理认为，该酒店老板行为已构成拒不支付劳动报酬罪，鉴于他犯罪后自首，如实供述自己的罪行，其拒不支付劳动报酬的行为尚未造成严重后果，且在提起公诉前足额支付劳动者的劳动报酬，依法予以从轻处罚，判处有期徒刑6个月。

　　湖南高桥大市场是湖南省最大最成熟的核心商圈。市场有经营户6000余户，从业人员达20万人以上。市场内一家物流公司员工投诉，称物流公司拖欠员工工资多达30万元，由于老板逃匿，部分员工已经采取了过激行为。雨花区人社局劳动监察大队队长唐胜才听到消息后，第一时间赶到现场，同员工沟通，安抚员工情绪，与公司负责人取得联系后，告诉负责人恶意拖欠劳动者工资已经涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。公司负责人最终同意出面与员工协商，并筹集资金支付了员工部分工资，剩下的部分公司负责人同意给每位员工打欠条，保证1个月内按时支付。此后的时间里，唐胜才多次与公司负责人电话联系进行督促，最终，劳动者顺利拿到全部工资。

　　据了解，雨花区持续完善预防和治理农民工工资拖欠的长效机制。成立人社局、城乡建设、公安等多部门参与的农民工工资支付专项工作小组。每年免费举办大型企业法人和人事经理培训班，并充分发挥新闻媒体和门户网站的宣传优势，关注重大案件、发布维权提醒、树立诚信典型、曝光恶意欠薪单位。为确保农民工工资能够及时支付，区人社局自去年8月以来，联合各街道对辖区内64个在建项目进行了全面排查。对支付农民工工资存在压力的在建项目进行重点督查，协调开发单位，责令用人单位按时足额支付农民工工资；疏通投诉渠道，做到“有报必接、有案必查、有查必结”；加大执法检查和及时查办案件。对于农民工反映的拖欠工资案件，快受理、快处理、快结案。对于涉及人数多、欠薪额度大的案件，联合公安、城乡建设等部门，限时清欠。