长沙经开区打造创新高地 预计实现工业总产值1600亿元
现代化的广汽菲亚特乘用车生产线。均为余志雄摄
长沙创芯集成电路有限公司全封闭无尘生产制作车间。
湖南千山制药机械股份有限公司全自动大型药机正调试出厂。
长沙经开区已经成为长沙乃至湖南工业发展的重要增长极和核心驱动力。
湖南新闻网消息 据长沙晚报报道 12月18日，一辆改款朗逸在上海大众长沙工厂宣告下线，这是备受各界关注的长沙工厂组装的第一辆新车。工厂将于明年5月正式投产。项目全部建成后，将建成世界一流的汽车整车生产线，可实现年产能60万辆，产值约1500亿元。
在长沙经开区，一座全新的汽车城已经落成。
经过一年多时间的奋战，上海大众长沙工厂冲压车间、车身车间、油漆车间、总装车间以及技术中心已经建成。项目配套的办公生活楼、冷冻站、废水处理站、公租房宿舍等设施正在紧锣密鼓建设中。占地面积约10万平方米的车身车间内，600台工业机器人已安装到位，工人们正在紧张调试。上海大众长沙分公司车身车间主任陈晓东介绍，车身车间自动化率将达到85%，平均1分钟就能生产一台新车，其中运用到了世界最新一代的库卡焊接机器人，其生产效率世界领先。
2014年，园区项目建设凯歌高奏。蓝思科技 梨工业园、广汽菲亚特二期、恒天九五二期、中国通号等项目全面推进，广汽三菱扩能项目、国科微电子(一期)、长沙创芯科技6英寸集成芯片项目相继竣工投产……近百平方公里的星沙大地上，到处是热火朝天的建设场景。这是一座产业发展的高地，这是一片创新创业的热土。
当前，中国经济处于发展增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期“三期叠加”这一特殊阶段。长沙经开区主动适应经济“新常态”，寻找新机遇，探索新发展，坚持以打造产业支撑、两型引领、产城融合、宜业宜居的现代城市工业经济综合体为目标，迈出了转型升级的新步伐。全年预计引进到位外资3.76亿美元，到位内资42亿元；新引进项目11个；全年预计实现工业总产值1600亿元，实现工业固定资产投资110亿元，实现工商税收近100亿元。
目前，全区拥有企业1554家，其中规模以上工业企业226家，年产值亿元以上企业60家，过10亿元企业15家，世界500强企业29家，形成了以工程机械、汽车及零部件、电子信息为主导，新材料、食品饮料、轻印包装等为补充的产业发展格局。长沙经开区已经成为长沙乃至湖南工业发展的重要增长极和核心驱动力。
一
2014年园区全年预计完成新开建项目23个，竣工投产项目20个。
失去一个项目，很可能错过一次机遇；错过一次机遇，很可能耽误一个时期。项目建设是园区转型创新发展的发动机、生命线。
“要在全区上下形成一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围，以项目建设促产业聚集，以产业集群促转型升级。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记杨懿文语气坚决。
一个个重大项目纷至沓来，开花结果，一个个产业项目全速推进，竣工投产。全年园区共49个在建项目、44个待建项目，9个项目列入“六个走在前列”重大项目。全年预计完成新开建项目23个，竣工投产项目20个。
目前，总投资300亿元的长沙科技新城建设已签订框架性协议，确定了土地用地面积及比例，研究了政策支持的初步方案。同时，园区与深圳集成电路设计产业化基地管理中心签署了合作协议，共同建设深圳集成电路设计产业化IC基地长沙基地。此外，工程机械交易展示中心、广菲克莱斯勒等项目也在全速推进之中。湖南省电子商务协会和湖南电商创业基地已经落户。
2014年全年，园区预计引进到位外资3.76亿美元，到位内资42亿元。新引进项目11个，其中总投资50亿元项目2个、总投资过10亿元以上项目1个，总投资过1亿元以上项目9个。
与此同时，园区的基础设施建设也全面展开。全年预计完成基础设施投入5亿元，完成拆迁腾地3000亩，平整场地3000亩。完成了核心区控规提升，对产业布局、公共服务设施、商业设施、道路交通、市政设施等进行了专项规划，全面启动了绿化亮化、道路改造、公租房建设、交通设施优化等提质工程，完成了星沙供水应急管网、星沙污水处理厂扩容提质建设。基本完成了29个公共服务创新项目建设。星沙海关、长沙出入境检验检疫局相继开关开检，为加快开放型经济发展构建了综合服务平台。
长沙经开区外观秀美，内涵丰富，“绿色”的理念与元素渗透在每一项工程建设之中。园区已完成人民东路、东八线、东六线、阳光路、螺丝塘路、新安路等道路新建绿化，完成漓湘路、东十线、映霞路等道路绿化提质。目前，新增绿化面积45万平方米，栽种乔木18262株，超额完成年度绿化目标。
二
园区行政审批时限由原来177个工作日压缩为42个工作日，审批办理时间整体上在法定时限内压缩3/4以上。
如何更好地推动园区经济社会发展？如何加快产业经济转型升级？今年，长沙经开区工管委把党的群众路线教育实践活动与项目建设紧密结合，坚持教育实践活动与项目建设两手抓、两促进。
今年3月以来，第二批党的群众路线教育实践活动在长沙经开区深入开展。围绕群众的关切和期盼，园区下大力气破解联系服务群众“最后一公里”难题。
简化办事流程。今年，长沙经开区试行一年多的《关于深化行政审批改革、优化办事流程的实施意见》正式发布。园区行政审批时限由原来177个工作日压缩为42个工作日，审批办理时间整体上在法定时限内压缩3/4以上，其中外资企业设立审批、工商设立登记、组织机构代码证办理、地税登记、产业环保、国土审批等前置审批压缩为18个工作日，规划、消防、人防、防雷、招标、建设等审批、备案、验收压缩为24个工作日。区工商分局从改革商事登记制度着手，出台了优化行政服务15条方便企业的具体举措，变“先证后照”为“先照后证”，深受企业好评。
进行制度规范。长沙经开区对2000年以来发布的211项制度和政策文件进行全面清理，出台29项富有操作性的制度办法，构建了更适应新形势、新要求的运行规则和制度体系。特别是结合园区实际，进一步健全了工管委议事决策制度，推出了机关及其工作人员问责问廉问效办法、制度廉洁性评估办法，有力地强化了制度出台、执行的刚性约束。
作出公开承诺。9月，长沙经开区工管委领导班子率园区10个涉及经济社会和企业发展、民计民生的部门(单位)，针对群众反映最集中、最迫切的问题作出积极回应和庄严承诺，以阳光政务取信于民。
回应民心民声。新增园区穿梭巴士、加快公租房和职工之家建设、实施招才引智三年行动计划、领导联点征地拆迁，让大家深切地感受到了活动带来的新气象。领导联点征地拆迁是以服务企业促经济发展的典型案例。园区工管委领导深入一线，突出重点，现场调度，及时协调解决存在的问题和困难。如对因阻工拖延较久的戴乐物流项目平地工作，各分管领导深入工地，现场调度，并联合县、街力量强力攻坚，终于圆满解决了少数拆迁户的无理阻工问题，使戴乐物流项目得以顺利推进，赢得了投资商的肯定。
通过开展教育实践活动，一批园区群众关心的住房难、就业难、出行难、维权难等问题得到缓解，一些园区企业反映的审批难、融资难、招工难、创业难等问题得到大力整改，一些涉及拆迁户群众利益诉求的上访得到妥善解决，一批软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，一些发生在企业和群众身边的不正之风得到有效遏制。
以教育实践活动推进经济社会发展，赢在占先，成在务实，胜在解难。
三
从2015年起，每年安排1亿元，通过贷款贴息、补助和奖励等方式，对集成电路产业进行重点支持。
新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展新兴产业，已成为新一轮园区竞争的焦点。“要以强烈的忧患意识审时度势，谋划布局集成电路、电子商务、电动汽车、节能环保、现代服务业等战略性新兴产业，瞄准高新技术、高端服务业转型发力，积极寻找转型升级的着力点、兴奋点和增长点。”长沙经开区管委会主任李科明如是说。
近年来，长沙经开区加快集成电路、电子商务、电动汽车、节能环保、现代服务业产业布局，勾画出园区产业升级“路线图”。