长沙红极一时的网吧转型 将会扩展多种形式业态
会议现场。 杨阳 供图
星辰在线7月19日讯(长沙晚报 记者 黄能) 曾几何时，遍布大街小巷、生意红火的网吧集体遭遇经营困境，与此同时，违规接纳未成年人、安全隐患突出、“黑网吧”增多等问题更是让网吧行业雪上加霜。网吧行业的未来在哪里?长沙市今天组织召开2016年度进一步加强上网服务行业监管工作会议，就网吧监管和上网服务行业转型升级工作进行了部署。
据介绍，自今年3月15日开始，市文广新局联合市公安局、市工商局、市文化市场综合执法局等有关部门相继开展了“黑网吧”专项整治、校园周边专项整治、“阳光暑假”网吧专项整治等行动4次。截至6月底，全市共受理有效举报22起，出动检查人员5909人次，检查文化经营单位1713家次，责令改正33家次，立案调查240起，办结201件，其中警告167家次，罚款180家次，责令停业整顿23家次，有效地遏制了网吧违规经营乱象，经营秩序明显好转，整治工作取得明显成效。
但是，网吧监管仍存在一些问题。比如违规接纳未成年人或不按规定实名登记，消防安全隐患突出，“黑网吧”数量上升等。对此，市文广新局将充分发挥网吧协会作用，加强行业自律，促进业主依法依规经营;加大日常巡查力度、执法办案力度以及部门联动力度，严抓共管;切实筑牢安全底线，坚决做到3个 100%，即所有网吧对照标准全面开展自查自纠，自查覆盖率100%，一发现问题自纠整改率100%，文化监管执法部门组织集中抽检执法，要求处罚到位率 100%。
近年来，随着移动互联网的迅猛发展和人们消费习惯的改变，网吧行业效益明显下滑，这一行业也开始被称为“夕阳产业”，转型升级迫在眉睫。早在 2013年12月，长沙市就被文化部确定为全国上网服务行业转型升级试点城市。通过近3年的实践，长沙网吧行业转型升级已经进入攻坚期和深水区，不少网吧业主转型动力消退。
执法人员巡查网吧。 资料图片
会议透露，下一阶段，将以“转型升级试验区”为主体，探索新模式、打造新品牌、实现新跨越。一是改善上网服务场所环境。要把改善上网服务场所环境作为推动行业转型升级的重要内容，使之成为敞亮、开放、整洁的公众文化场所。二是提高上网服务行业管理和服务水平。继续鼓励发展连锁经营，以连锁促进规范管理，以连锁促进服务提升。三是鼓励上网服务场所丰富经营业态。鼓励上网服务企业拓展经营范围，融合餐饮、电竞、棋牌、代购、零售等业态，改变以“机时费”收入为主的单一盈利模式，丰富综合性的文化休闲场所。四是鼓励上网服务场所参与公共文化服务。鼓励网吧发挥遍布城乡、靠近社区、贴近居民、信息装备水平较高等优势，积极开展社区电子课堂、网络代购、远程健康咨询等便民服务，参与文化下乡、科技下乡等活动。
市文明办、市公安局、市工商局、市文化市场综合执法局、市电信公司，各区、县(市)文体广新局、文化市场综合执法局等单位有关负责人以及全市网吧业主等800余人参加了会议。