长沙湘湖管理局创新基层党建 “三联模式”推发展
市湘湖管理局打造“党员15分钟服务圈”，快解居民急难事。瞧，志愿者们正在空巢老人家中，帮助手脚不便的老人进行康复训练。
秉承首创精神，市湘湖管理局率先探索党建服务智能化，如今点击“智慧西湖”APP平台，党的政策、廉政提醒定期推送，党员志愿活动“现场直播”。 均为长沙晚报记者陈飞 摄
星辰在线11月30日讯（长沙晚报记者 胡媛媛） 在长沙城东，距离火车站不到1公里，有一片魅力热土：这里市场连绵、商贸繁华,不断绘就优美的经济上行线;这里6000余商户、近5万名常住人口集聚，无数人的创业舞台在此搭建，千家万户的安居梦想由此升华。
这片深厚商贸底蕴与优美人文风韵共生的区域，名曰湘湖。作为一个商业市场多、流动人口多、管理难度大的老城街区，是什么成就了它的科学发展、和谐发展?
党建阵地联网，党小组建在网格上;党建服务联动，“党员15分钟服务圈”快解居民急难事;党建品牌联心，“阳光动车”开启幸福之旅……连日来，记者深入探访长沙市湘湖管理局，寻找到答案：是区域化党建创新，提供了一个市场型街区科学发展的充沛动力!
党建阵地联网
28个党建网格无缝隙覆盖
湘湖本无市场，一片碧波汪洋中，渔民们在此撒网谋生。上世纪90年代初，伴随长沙城市东进的步伐，发挥位处火车站周边的优势，湘湖渔场填湖造市，三湘南湖市场在这里诞生。
如今，湘湖管理局不仅拥有湖南规模最大、业态最全、品牌最多的家具建材综合市场，还下辖6个社区，居民中七成以上为流动人口。如何在经济不断发展、社会结构多元的新常态下，寻找到街域发展的新路径，已成为湘湖必须直面的一道考题。
“党旗飘扬，曾在激情燃烧的战争岁月凝心聚力，今天同样可以在市场经济的大潮中引领方向，在和谐社会的建设中辉映蓝天。”市湘湖管理局党委书记李明权如此解题：打造“民心党建”服务工程，将党建资源转化为发展资源，将党建品牌转化为服务品牌，将党建活力转化为区域活力。
联网党建阵地，使之成为基层党组织创新的舞台、区域发展的平台!湘湖管理局结合区域位置、居民人数、商网分布、驻地单位等实际情况，将全局划分为28个网格，格内的社区党员、流动党员、辖区单位和非公企业党员，按照行业相近、兴趣相投的原则，组成一个个党小组开展活动，由此搭建起以基层党建网格化为基础的服务管理模式。与此同时制定网格和组团服务手册，如今翻开这本厚重如书的手册，不仅社区党组织、各网格负责人的姓名与联系方式清晰显现，网格内党员情况、组团式服务内容也一一记录，激励党员时时管好家庭事、帮解邻里事、做好楼门事、参与市场事、关注社会事。
将党小组建在网格上，只是湘湖管理局高标准打造党建服务阵地的一个注脚。初冬的暖阳照耀在车湘街，几乎每位从这里经过的行人，都忍不住驻足称赞。这里临街的一根根立柱，一改惯常简素灰白的模样，而是变身为党建宣传窗口，党的历史与传承、街区的党建创新、身边党员的小善大爱，都在这里图文并茂生动呈现。“简直就是一个鲜活的街头党建大课堂!” 居民们说。
秉承首创精神，湘湖管理局在全市率先建设“两馆一墙一长廊”社区党建文化阵地，并将其连点成线、串珠成链。走进辖内6个社区，科普馆、文化馆内书画歌舞重现红色经典，集知识性、美观性于一体的文化墙、党建长廊临街而设，不仅随时随地为居民传递德善正能量，更成为街头一景。
最好的服务就是最好的管理。如今湘湖居民这样说：比社区管理更精细的是党建网格化服务，比个人“小家”更温馨的是党群互动紧密、创新不断迸发的党建大家庭。
党建服务联动
服务智能化，党群E家亲
“党建就是发展工程、民生工程、和谐工程;党组织和党员，就是加快发展和改善民生的中流砥柱!”深谙这一道理的湘湖，加速推进民心党建服务工程，不断创新党员服务群众的方式，不断提升基层党组织服务效能，党群干群的连心桥正形成于春风化雨之间。
“党建微课堂又给我们送知识大餐啦!”听到手机响起的“滴滴”声，西湖社区的党员虢晓辉赶紧点开手机屏幕，打开智慧西湖APP。如果将党建工作比喻成一台高速运转的电脑，它势必需要一颗奔腾高效的智能芯，西湖社区率先探索党建智能化服务，“手机摇一摇，服务到身边”正被越来越多居民乐享。
虽然只是一个掌上互动平台，但智慧西湖APP的内涵却不少：党的政策、廉政提醒定期推送，党员志愿活动“现场直播”，身边随手拍更吸引大伙争当拍客，曝光不文明、弘扬真善美。而居民遭遇急难事，同样可通过APP发出求助订单，热心党员来“抢单”，帮扶力量很快来到身边。与此同时，APP还设置“党员点评台”，居民可在线为身边党员打分，阳光透明的评价不仅成为党员积分制管理的依据，更激励大伙在服务与奉献中创先争优。
做好服务这篇大文章，关键在于党组织和党员的群众意识、服务能力强不强。如今的湘湖，不仅6个社区形成6个“党员15分钟服务圈”，更集聚有一技之长的党员志愿者、热心居民以及热心公益的企业家，打造28个“1公里民情快递圈”和56支各具特色的党员先锋服务队。“服务圈和快递圈都以群众需求为出发的第一信号，实现问题受理及时化、反应解决快速化、帮扶服务多元化，用行动打通服务群众的最后一公里。”市湘湖管理局相关负责人介绍。
家住东湖社区的杨元立是一名4050人员，下岗后因为年龄偏大，总找不到合适的工作。社区“民情快递圈”成员得知他的诉求后，很快为其寻找到一份看管绿色网吧的活儿，开启新生活的杨元立感慨：“民情快递就是温情快车。”
区域党建创新，催开和美之花。如今的湘湖，基层党支部在参与区域党建创新的过程中日渐夯实，社区党员在服务居民群众的实践中日渐成熟，基层党组织正迸发蓬勃的生命力和创造力。
党建品牌联心
“志愿者精神”成为湘湖名片
一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一名先锋。随着有形党建、有爱党建、有为党建在湘湖蓬勃推进，党建区域化创新项目百花齐放，从社区到市场，从商铺到楼栋，一批党员志愿服务和基层党建创新品牌，受到越来越多居民欢迎。
“家园换了新模样，我们居住也更舒畅!”南湖社区辖内二环线旁有三栋老旧居民楼，不仅年久失修，路灯等配套设施不全，地下管网更因破旧而难以发挥功效，只要下雨就会污泽遍地。社区“帮帮快递先锋队”筹来资金、请来施工队伍，很快，道路平了、路灯亮了、管网更新了，居民们感慨变得快认不出来了。
彰显党员志愿者精神，传递身边小善大爱。如今的湘湖，更多如同“帮帮快递先锋队”的党建品牌涌现，成为最温情的湘湖名片。在西湖社区、湘湖社区和跃进湖社区，“阳光动车”、“彩虹桥”、“红色家园”引领居民奔向幸福之旅，党员干部组成先锋服务队，化解邻里矛盾、维护社会治安、倡导家园洁净，忙得不亦乐乎，“阳光动车”更驶向宁乡县汤泉社区，城乡共建，携手共奔幸福。车站北路社区、东湖社区辖内市场和商户众多，“创客空间”、“就业服务联盟”应运而生：居民想找新饭碗，社区商会来帮忙;草根创业没经验，成功企业家来结对，小空间成就诸多人创业兴业大梦想。
商无信不立。湘湖辖内驻有三湘南湖大市场，家电城、建材城、灯石城、汽配城等多个专业市场党支部组建“诚信联盟”，富丽华大酒店更是连续获得三届全国酒店最高奖“金星奖”。如今，温馨的顾客服务中心、热情的投诉驿站亮相市场内主要路口，里面舒软桌椅、爱心伞、应急药品等一应俱全，更有专职的服务员贴心为消费者答疑解惑，现场帮解投诉建议。
市场为商户设立诚信档案，定期公布诚信红黑榜，营造市场诚信文化的同时，让“重承诺、守信用”成为经营户们的自觉追求;组织商户成立自治商会，哪家门店前有脏乱、哪个商户服务需改进，经营户互相监督、相互挑刺……曾经诞生了全省首条购物放心街的三湘南湖，更通过服务的转型升级，诠释出“诚信经营”的要义。
区域化党建创新，强力推动湘湖加速起跑。全国和谐社区建设示范单位、湖南省平安家庭创建示范社区、长沙市充分就业社区……如今不仅辖内社区将诸多荣誉揽入怀中，今年前三季度，湘湖管理局更完成财税收入超3亿元，投资项目纷至沓来，创业舞台精彩不断、高潮迭起，湘湖正朝着现代商圈、品质之街、幸福家园的目标一路疾行。
