长沙市纪委召开市规划系统"以案释纪”专题会议

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长沙市委常委、市纪委书记李军出席会议并提出要求

长沙市纪委召开市城乡规划系统案情通报暨“以案释纪”专题会议

　　星辰在线—长沙新闻网12月30日讯（通讯员 甘艳 记者 杜进）昨日，长沙市纪委召开市城乡规划系统案情通报暨“以案释纪”专题会议，对该系统近五年来发生的典型案例以及在项目审批、执法检查、作风建设中发现的突出问题进行了通报和剖析。长沙市委常委、市纪委书记李军出席会议并提出要求。

　　会议通报了近期查处的两个案例--周江案、谭薇案，一个是原党委副书记、副局长，一个是原副调研员。

　　周江利用职务之便，接受他人请托，在审批相关房地产项目用地规划手续时，为他人谋取利益，涉嫌收受他人巨额贿赂数十万元，被市纪委移送市检察院立案侦查。谭薇利用担任长沙市城乡规划局规划用地处处长、总工室主任的职务之便，为他人在规划审批过程中提供帮助，涉嫌收受他人巨额贿赂数十万元，被市纪委以涉嫌受贿犯罪移送司法机关处理。

　　据了解，自2010年以来，全市城乡规划系统先后有近20人违纪违法被查处。

　　会议对这些典型案件和突出问题进行了通报和分析。这一系列的案件，有一些共同的特点：官商勾结，在与规划相关的经济活动中产生经济类腐败；滥用职权，违规审批，在规划审批、验收、处罚等活动中产生行业类腐败；在审批过程中收受红包礼金，产生作风类腐败。

　　会上，市纪委相关领导分别就市城乡规划系统预防腐败工作和作风建设提出要求。

　　长沙市城乡规划局现任党委书记、局长冯意刚在会上进行了表态发言，他表示，一定认真反思违纪违法案件的教训，坚决抓好党风廉政建设主体责任的落实。

　　李军指出，召开以案释纪会议，就是要进一步增强党员干部的廉洁从政意识，真正做到查处一批案件、教育一批干部、防止类似案件再发生。

　　他强调，要深刻吸取教训。希望规划系统各级党委、党组织以已经发生的腐败案件为反面警示教材，教育引导党员干部敬畏法纪、遵规守矩。要严格履行责任。各级党委一定要把党风廉政建设主体责任落到实处，有责任就要有担当，没有履行责任就要被追责，纪委必须把监督责任落实到位，派驻单位的纪委书记要聚焦主业，敢于坚持原则，把对干部的关爱体现到对他们的监督之中。要切实规范权力运行。要辩证看待权力，正确地行使权力，做到“公”，用权出于公心；“正”，不以个人喜好区分用权；“慎”，谨慎行使权力。希望全市规划系统针对存在的问题进一步完善和修补有关制度，严格执行制度，让制度成为刚性的约束。要坚守自律底线。党员领导干部要认真落实好廉洁自律的各项要求，保持对党纪国法的敬畏，遵守作风建设各项规定，防止小处不严、小错不纠、小节不慎、小贿不拒。把握公私分明的原则，守住党纪国法的底线。同时，管好自己的家人和亲友。

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　　部分案件案情

　　顾湘陵：利用担任市城乡规划局副局长的职务便利，单独或伙同利益关系人收受他人巨额财物，共计人民币1687万元，另有4700万元巨额财产来源不明，被衡阳市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　周江：利用担任市规划局党委副书记、副局长的职务便利，为他人谋取利益，涉嫌收受他人巨额贿赂数十万元，被市纪委移送市检察院立案侦查。

　　易卫平：利用担任市规划局建管处长以及副总工程师的职务便利，20多次收受相关人员贿赂人民币62万元、英镑3000元以及港币1万元，另收受他人所送红包礼金等违法所得200余万元，被望城区法院以受贿罪判处有期徒刑五年六个月，并处没收财产人民币20万元，追缴违法所得。

　　谭薇：利用担任市规划局规划用地处处长的职务便利，为他人在规划审批过程中提供帮助，涉嫌收受他人巨额贿赂数十万元，被市纪委以涉嫌受贿犯罪移送司法机关处理。

　　熊泽明：利用担任市规划局建管二处和一处处长的职务便利，多次收受房地产商所送贿赂人民币9.9万元，被岳麓区人民法院以受贿罪判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年，并处没收财产人民币6万元，追缴违法所得。

　　黄治国：利用担任长沙县城乡规划局建设规划科科长和总规划师的职务便利，非法收取他人贿赂42.34万元，另与他人贪污私分1万元，被长沙县人民法院以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑6年，并处没收财产10万元，追缴违法所得。

　　刘汉明：利用担任长沙县测绘规划设计院院长的职务便利，侵吞公款共计101万多元；利用职务便利，向房地产商索贿93.7万元；指使财务人员采取多列少发临聘人员奖金的手段，截留国有资产29.88万元以单位名义私分给个人，被市中院以贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪判处有期徒刑14年，并处没收财产20万元、罚金1万元。

　　蒋建武：利用担任市规划局岳麓分局办公室副科级干部的便利，在负责办理村民个人建房用地规划许可证和建设工程规划许可证的过程中，明知他人的户籍和房屋资料系伪造而予以认可，非法为其办理建设工程规划许可证，致使作假人在项目拆迁中以该证骗取了巨额拆迁补偿款，先后分3次收受贿赂3万元。违规将村民封闭式阳台计算成全面积，并发放建设工程规划许可证，收受贿赂1万元。鉴于蒋建武在纪委和检察院调查期间如实交代，积极退赃，岳麓区检察院决定对其不予起诉，经市城乡规划局党委研究决定，给予其留党察看两年的处分。

　　相关评论

　　党纪国法，利剑高悬

　　不可否认，长沙城乡有今日之新面貌，离不开城乡规划系统的精心付出。但是，从此次通报的典型案例来看，成绩贡献的背后潜藏着腐败问题。对此，我们不能偏视其一，必须实事求是，做到惩前毖后。

　　众所周知，任何已见和尚未见的中饱私囊，任何存在于监管盲区里的钱权交易，都会让民众憎恶，让相关部门的形象严重受损。以城乡规划系统为例，这几年少部分人滥用职权大肆贪腐、谋取私利，这种行为给全市的城乡规划工作造成了很大的负面影响，也不同程度地影响了群众的生活质量和幸福指数。

　　权力寻租、玩弄规则、肆意妄为，肇因大致有二：一是问题干部自我放松了思想，防腐意识欠缺；二是相关单位在防腐制度设计上存在缺陷，相关单位的纪检部门在监督管理工作上存有疏漏。

　　一些已查办的案例证实：权力一旦失去制约，贪婪就会变本加厉，贪婪者就会挡不住各种形式的糖衣炮弹。所以，要遏制贪腐，必须坚持标本兼治。如果说治标要靠重拳高压，那么治本则要靠制度建设和严格监督，一方面，通过案件查处提高腐败的“死亡率”，另一方面，通过以案释纪等预防措施减少腐败的发生。亡羊补牢，为时未晚。从惨痛的“前车之覆”中吸取教训，强化党风廉政责任落实、教育引导干部敬畏法纪、完善修补制度漏洞、构建牢固的“防腐墙”，这正是开展“以案释纪”的良苦用心和最终目标。

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成，建设品质长沙必须做到风清气正。为官者须知自重，用权者当有敬畏。“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要一查到底”，这是我党对腐败的鲜明态度。党纪国法，利剑高悬，全市上下都需以此自警，以此为戒。（长沙晚报  文峰）