长沙市开展食品安全“扫雷”行动

　　哪村哪户办喜事，乡村食安指导员手刷微信，将现场指导信息上传到农村聚餐管理平台；食品安全要怎样搞，身边的示范典型来传帮带；别以为广袤的乡间，制假售劣无证经营没人发现，监管的耳目早就盯上了你……针对农村食品安全存在的突出问题和重点隐患，以及强化农村食品生产经营全链条监管，长沙市食药监局从2016年5月起，通过盯牢农村集体聚餐、食品生产以及食品流通三大关键点，开展 “扫雷”行动，提升了农村食品安全的总体水平。

　　严把农村集体聚餐关

　　1800余名食安协管员

　　指导5万余起集体聚餐

　　结婚生子、乔迁做寿，在家里摆上数十桌，请来乡邻亲朋热闹热闹，在长沙农村是传统习俗。增进亲情的老风俗不能丢，大量人群集体聚餐的安全如何保障呢？以前基本处于监管空白的农村集体聚餐，现如今不仅有人监管，还管出了制度，管出了星级酒店的水平。

　　前不久，宁乡县菁华铺镇菁华铺村一户李姓人家举办了一场寿宴。与以往不同，办宴席前几天，李爹爹就先到村里，向村里的食品安全协管员进行申报。协管员王强在申办日期的头一天，来到菁华铺村，在屋场里里外外仔细查看了一番。“我们要检查厨房的卫生、食品加工设施的情况，询问并记录主要原料来源、聚餐宴席菜谱等。”他对照清单逐项检查，对要改进的地方现场下达《食品安全指导意见书》，与举办者和厨师签署《食品安全责任承诺书》。协管员随后通过微信，将现场指导的信息，发送到“宁乡县农村聚餐管理平台”，上级主管部门很快就能知道协管员是否指导到位，以及农村聚餐的有关数据。

　　“蛮洋气的，跟星级酒店的大师傅一样，穿了统一的制服，配备有专门的工作牌。操作间干干净净的，食材、配料、餐具等都整齐地摆放着。”李爹爹很满意这种新搞法。他可能不晓得，领厨的大师傅也脱胎换骨，不再是以前的“游击队”，他们得经过上岗前的体检、培训，考试过关并进行公示才能接业务。

　　管住了流动厨师和农村聚餐，也就管住了农村食品安全的源头。数据显示，目前长沙市有1800名农村食品安全协管员，遍布到长沙的每个村、街道。他们就像是农村集体聚餐的扫雷员，2016年共指导了5万余场农村集体聚餐。到10月底，长沙没有出现过一起群体性食品安全事件，有效地将食品安全隐患消灭在了萌芽状态。

　　严把食品生产关

　　严厉打击取缔

　　食品无证生产、制假售假行为

　　近年来，长沙城区进行拆违控违，一大批原本躲藏在城郊结合部的食品生产小作坊，外迁到长沙周边农村重起“炉灶”。往往这些食品生产黑加工点，没有任何生产资质，生产条件恶劣，产品质量难以保证，所生产的食品一旦流入市场将严重损害大众健康。针对这一突出问题，长沙市食药监部门开展专项执法检查，加大案件查办力度，严惩重处违法犯罪行为。

　　10月24日下午，长沙县市场和质量监督管理局黄花市场监管所的执法人员到黄花镇回龙村检查时发现，该村一户居民楼内有一处豆制品加工的作坊。据查，该作坊未办理营业执照和食品生产许可证，属于无证无照生产，生产环境极为简陋，从业人员未取得健康证，所有的生产加工过程都集中在一个小房间内，没有三防措施，不具备食品生产的条件，存在食品安全隐患。执法人员见此情形，当场对黑作坊进行了取证和拍照，依法扣押所有豆制品生产工具，并依法将该作坊予以取缔。

　　2016年4月至10月，长沙市食药监部门通过开展“扫雷”专项整治行动共查处取缔无证生产经营单位72户，捣毁“黑工厂、黑作坊、黑窝点”58户，查扣不合格食品5000余公斤。

　　严把食品经营关

　　创建示范标准带动全域发展

　　城市流通领域食品安全监管力度不断加大，假冒伪劣食品难有藏身之地。一些不法商贩便利用农村信息闭塞、农民消费水平低、自我保护意识淡薄的特点，将假冒伪劣食品以低价倾销到农村市场，坑害农村消费者。针对农村食品经营存在的这些不足，长沙市各区县因地制宜，创新监管思路，带动了全域食品安全建设工作。

　　靖港古镇是长沙有名的旅游景区，游客多，食客多。为了规范店内的经营行为，望城区通过打造食品安全示范街，制定示范创建的标准，按照标准逐一落实并以此推广，扩大示范店的覆盖，逐步形成食品安全示范街道。监管人员按照标准，定期对古镇沿街的几百家店铺进行检查询问，不论是手工食品作坊还是规模大小不一的饭店，一个不落的都会检查到。

　　据了解，长沙市开展农村食品“扫雷”行动以来，共立案查处网络外卖平台2家，查处食品生产经营各类违法案件300余起，取缔黑工厂、黑窝点、黑作坊300余个，刑事案件立案9起，有效遏制了问题食品在农村地区的蔓延，净化了农村食品生产经营环境。通过建立食品安全监管体系、强化食品安全日常监管、加大案件查办力度、创新工作方式等，逐步解决了农村食品安全突出问题。