长沙市局推行食品安全管理员“先训后岗”

为强化企业主体责任意识，严把食品安全关口，长沙市食药监局着眼问题、着手解难、着力提升，强力推行生产经营企业食品安全管理员“先训后岗”制度落实。2016年1月11日至1月14日，采取“分批组织、集中授课、体会交流、答疑解惑、考核验收”等办法，率先组织全市1045家食品、食品添加剂生产企业法人代表及食品安全管理人员进行岗前培训，共2500余人参加。主要做法：

　　 一是拣选内容施教。 坚持先探病后开方，采取“问卷调查、网上答题”等方法，对全市食品生产企业食品安全管理员的业务素质进行测试，查清“知识缺口”、“能力短板”，了解需要什么、掌握欠缺什么，“对症下药”定内容。此次培训，以《食品安全法》、《常见食品安全违法犯罪行为及处罚》、《食品生产企业通用卫生规范》、《当前食品安全形势及未来发展方向》等为培训重点，普遍反映针对性强，既接地气、又接需求。

　　 二是挑选能人任教。 坚持“三丰富、四不唯”标准，即不唯身份、不唯学历、不唯资历、不唯年龄，遴选业务知识丰富、监管经验丰富、教学实践丰富的行家理手担任教学，评选了 6名业内精干授课老师，授课素材均取自长沙本土企业反映的重点难点热点问题。通过教学，既灌输了知识、又开阔了视野，既找到了问题、又解决了难题。 

　　 三是筛选重点考核。 按照必备知识必考、前沿知识选考的原则，采取“常见问题考判断、新增知识考概念、情景模拟考应用”的方法，编撰试题进行考核。如：新《食品安全法》中52种吊销许可证的情形、累犯重处、食品安全刑事犯罪终身禁入、食品安全行政拘留等新变化的内容均被列为出题重点。又如：从行政处罚、行政问责等法律责任着手，编写案例应用试题，使参训者通过考核，进一步搞清违法案由的条款适用范围、处罚依据、处罚措施。此次培训，组织考核6场次、2515人参考，合格率达98.5%，优秀率达80.1%。受训普遍反映，培训前，带来的是怎么办的问题和怎么做的顾虑，培训后，带回去的是难点的解答和管理的信心。（市局食品生产监管处  杨林）