长沙市作风建设迈入“新常态”
13.10.2014 10:18
本文来源: 长沙市人民政府
在悄然变化中，人们发现：机关里花架子少了，干实事多了；干部离特权远了，离群众近了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了……每一个党员干部作风上的转变，群众都看在眼里，交出了一份实实在在的成绩单。
A 简报越来越少，效率越来越高
关键词：从严控制各类简报和内部刊物
整治成效
在此次党的群众路线教育实践活动中，长沙市将精简文件简报和内刊作为49项专项整治之一。对于各类文件简报办理情况，主要遵循四个原则，确有必要的予以保留，工作内容相近的予以合并，可办可不办的、没有实质内容或者本身质量不高的予以取消。
数说变化
对于精简各类文件、简报和内刊，经过整治，截至2014年9月22日，市委文件数量精简情况如下：2013年222个，2014年193个，减少29个，精简率13%；市直部门文件数量精简情况：同比精简605个，精简率14%。市本级简报和内刊78种，精简28种，精简比例36%。
基层声音
“原来很多常规性的文件都是纸质版，桌子上总堆满文件。”市人社局一位机关干部表示，现在通过内部办公系统，只需鼠标轻轻一点就能轻松收发和查阅，办公效率大大提高。
B 市本级行政审批项目精简比例达58%
关键词： 精简行政审批项目
整治成效
2014年以来，长沙市将行政审批制度改革作为政府职能转变和机构改革的突破口，大力推进简政放权，致力将长沙打造成为“审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优”的城市之一。10月底前，市本级“政府权力清单”将向社会公布，凡是没有纳入“权力清单”的行政权力和政务服务事项一律不得实施。
数说变化
市本级行政审批项目179项，省垂直管理单位承担的行政审批项目40项，以及向区、县（市）下放的33项、取消的64项，行政审批项目在原有428项基础上，精简比例达58%，完成了精简50%以上的目标。长沙市保留的非行政许可为33项，精简了86%。
基层声音
“我们公司办理一个农产品深加工建设项目施工许可证，以前至少需要20多天才能办好，现在3天就能办下来。”湖南浔龙河农业投资开发有限公司负责人深有感触地说，实施简政放权进一步优化了发展环境，市场主体创业热情被极大地激发。
C 叫停277项评比达标表彰活动
关键词：从严清理规范评比达标表彰活动
整治成效
市级劳动模范、三八红旗手、五四奖章、三好学生、优秀集体等各类评比表彰活动将成历史。自2010年以来，长沙市实际开展评比达标表彰活动277项，涉及市级党政群机关有关部门单位54个。《长沙市考核评定项目管理办法（试行）》日前出台，2014年起，任何部门和单位不得自行设立和开展评比达标表彰活动。
数说变化
自2014年开始市级清理汇总的评比达标表彰项目277项一律取消。省委、省人民政府的表彰项目，每次表彰的先进集体不超过参评总数的3%，数量原则上不超过50个；先进个人不超过参评总数的5％。，数量原则上不超过100名。省直部门的表彰项目，每次表彰的先进集体、先进个人均不超过参评总数的5%，数量原则上分别不超过50个、100名。副厅级以上（含本级）单位、个人和县级以上（含本级）党委、政府不作为评选对象，初级干部表彰数量不超过表彰总数的20%。
基层声音
一位社区基层干部表示，过多过细的部门考核让基层疲于应付。其中不少活动属于“上午来，下午走，中午一餐酒”，用群众的话说，就是“听听汇报、看看材料而已。”如今，通过清理整顿，过去评比达标表彰活动过多过滥的现象得到了有效遏制，大家都对此点赞。
D 322名市管干部违规兼职被清理
关键词：清理纠正领导干部违规兼职
整治成效
对党政领导干部在企业兼职（任职）和在社会组织兼职开展清理，各单位抓紧清理，严格要求，领导干部认真学习、摸清底数、自查自纠。目前为止，全市企业兼职（任职）和社会组织兼职清理规范工作基本完成。
数说变化
迄今，共清理规范2名省管干部在企业兼（任）职；共清理规范40名省管干部（含离退休）在社会组织兼职；共清理规范101名市管领导干部在企业兼（任）职；共清理规范322名市管领导干部在社会组织兼职。
基层声音
“党政干部是党和政府的形象代表，如果党政干部到企业兼职，给人们一种不务正业的感觉。”退休教师全成华表示，要形成清理企业兼职的长效机制，以壮士断腕的决心彻底清理规范企业兼职。
E 集中清理一批“领导小组”“协调小组”
关键词：清理领导小组议事协调机构
整治成效
2014年以来各类领导小组议事协调机构，工作跨部门需要经常协调的，工作任务重大、单个职能部门难以承担和协调的，或者省政府要求明确保留的，予以保留；工作职责相同或相近的，工作职责相互交叉或涵盖的，则合并并调整工作人员；长期未开展工作或作用发挥不明显的，工作任务已明确由相应职能部门承担的，则坚决予以取消。
数说变化
清理前，全市共有各类领导小组、议事协调机构477个，通过集中清理，直接保留142个，98个合并更名后调整为40个，直接撤销237个，精简率为61.8%。
基层声音
“许多‘领导小组’不能发挥多少实际作用，却浪费了行政资源。及时对‘领导小组’进行清理，是政府追求务实高效的具体举措。”有专家表示，对政府议事协调机构进行清理和规范，解决了议事协调机构与常设机构职能交叉、政出多门、权力责任不明等问题。
本文来源: 长沙市人民政府
13.10.2014 10:18
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事
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