长沙市人社局认真贯彻落实守盛书记重要讲话精神续报——长沙市2016年“春风行动”综述

　　和煦春风暖人心，幸福长沙在行动。2月14日，新春上班第一天，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛走访长沙市人力资源和社会保障市场，视察了长沙市2016年“春风行动”新春首场招聘会，他在招聘会现场强调：“一定要把推动就业当成头等大事来办。”在得知长沙市人社局当天下午将组织30多家企业携带岗位5800余个前往湘西龙山开展“春风行动”异地招聘活动时，守盛书记表示了高度肯定。

　　为贯彻落实守盛书记的讲话精神，长沙市人社局积极探索就业和扶贫结合文章，以专项调查为抓手，以“春风行动”等系列就业服务活动为纽带，准确掌握企业用工和农村贫困人口就业需求情况，在稳定就业的同时，也达到了精准扶贫的效果，就业和扶贫工作深度融合、互动发展，得到了省、市领导的高度肯定，也赢得了服务对象的高度赞誉。据统计，2016年“春风行动”期间，长沙市各级人社部门举办专场招聘会131场，提供就业岗位30余万个，达成就业意向8万多人。

　　一是主动对接园区企业，“专项化”服务推动稳岗就业。园区企业是长沙市经济发展的主引擎，是吸纳就业的重要力量。今年长沙市人社首次将“服务园区发展”作为“春风行动”的核心内容，将招聘会开进园区“送员工”，将园区企业带到劳动密集型地区“找员工”，考虑到部分企业用工需求较大，全市招聘会场次由预定的57场增加到131场，最大程度上满足企业用工需求。活动前期，全市各级人社部门走访调研各类企业358家，全面掌握企业用工情况，分析研判企业用工形势。结合调研走访情况，针对不同企业用工需求特点，举办医药、汽车等系列专场招聘会，提供人力资源信息、政策信息、招聘信息等专业就业服务，在一定程度上缓解了部分劳动密集型企业用工难的问题，仅蓝思科技一家企业就达成就业意向上万名。

　　二是主动对接农村贫困人口，“无缝化”助力精准扶贫。长沙市作为省内农村劳动力转移就业的主要承接地，在推动本地农村劳动力转移就业的同时，一直积极带动省内其他地区特别是贫困地区农村劳动力转移就业，每年组织用人单位携岗位赴湘西等地区开展招聘活动。据统计，湘西州吉首市、凤凰县、龙山县等地农村劳动力转移就业达27.5万人，其中有6.8万人选择来长沙就业。今年，长沙市将“精准扶贫”作为“春风行动”的活动主题，活动期间，全市各级人社部门组织300多家企业，携带5万余个岗位赴湘西吉首、龙山、凤凰、岳阳平江、益阳安化、怀化溆浦以及部分邻近省外地区开展劳务输入活动，促进当地农村劳动力转移就业1万余人，并与当地签订公共就业人力资源合作协议，打造人力资源“无缝化”对接机制，实现信息互通、资源共享，既满足了长沙企业的用工缺口，又帮助了当地农村贫困人口实现就业脱贫。此外，全市各级人社部门积极开展本地农村贫困人口精准识贫工作，组织工作人员准确采集有劳动能力和就业意愿农村贫困人口的基本信息和就业服务需求，建立一对一就业帮扶档案，为下阶段精准施策、精准帮扶打实基础。

　　三是精准服务农村劳动力，“零距离”信息促进转移就业。近年来，随着经济形势和劳动者就业观念的改变，越来越多的农村劳动力选择就地就近就业。针对返乡农民工就业信息不畅的问题，长沙市人社局以“春风行动”为契机，收集汇总全市各级公共就业服务网站、微信公众号，整合各类招聘会信息、岗位信息、政策信息等向社会统一发布，打通了就业信息服务的“最后一米”。同时，开展求职者就业情况、农民工外出务工情况系列调查，深入行政村和招聘会现场调查求职者438名、行政村15个，准确掌握农村劳动力返乡时间、外出人数、求职意愿等，采取“就业超市”、“就业大篷车”、“就业招聘小分队”等特色就业服务形式，深入转移劳动力集中和贫困乡镇开展送政策、送岗位、送培训，积极引导农村劳动力在“家门口”就业。活动期间，全市累计发放春风行动卡、政策汇编宣传资料、宣传海报17万份，为15.9万人提供各类免费服务，为1万人提供免费创业服务、职业技能培训、劳动维权和法律援助服务。

　　四是精准引导农村创业者，“多元化”资源满足创业需求。全面落实创业担保贷款政策，广泛宣传长沙特色产业、优势资源，积极推介适合农村劳动力的创业项目，扶持有愿望的农村劳动力在长创业。同时，深入农村举办系列创业讲座，开展系列创业培训，激发农村劳动力的创业意识，提升农村劳动力的创业能力，带动农村劳动力实现创业致富。