长沙市两会市民获得感报告:环卫工人解决“五险”
志愿者为寒风中工作的环卫工人送上一碗热气腾腾的“爱心汤圆”，温暖“城市美容师”的心。 长沙晚报记者 陈飞 摄
潮宗街因临城门潮宗门而得名，是目前长沙市仅存的3条麻石大街之一。 长沙晚报记者 邹麟 摄
星辰在线1月18日讯（长沙晚报记者 彭玮蔚 唐朝昭 钱娟） 每年两会，人大代表和政协委员们都会提出一批关乎长沙发展和民生的建议、提案，其落实情况也备受市民关注。据统计，去年，长沙市人大常委会共收到代表建议318件(包含闭会期间10条)，市政协收到提案492件(审查立案417件)，目前所有议案提案已全部办复。正值2016年长沙市两会进行时，昨日，本报记者兵分多路对去年代表、委员们建议提案的办理情况进行了回访。
回访1
为环卫工人撑起“保护伞”
【建议聚焦】
2015年1月，市人大代表龙凤舞在市十四届人大三次会议上提交了《关于解决环卫工人“五险”补缴的建议》，建议拨付专项资金，全市统一标准和时间，分批解决环卫工人“五险”补缴问题，为环卫工人系上“保险绳”、撑起“保护伞”，让他们生活彻底无忧。
【办理实效】
市城管局、市人社局、市财政局等部门联动，筹措资金，落实政策，截至2015年12月，全市环卫工人社保补缴资金已全部到位，目前全市已有8900余名环卫工人录入社保参保系统。
【代表回访】
龙凤舞(市人大代表)：“人民选我当代表，我当代表为人民。”为环卫工人补缴“五险”是实实在在的民心工程，能帮环卫工人解决后顾之忧让我备受鼓舞，把人民群众的福祉扛在肩上、抓在手上，能为老百姓办实事是我最大的成就。
【百姓笑脸】
“这些年的‘五险’全部缴纳上了!”芙蓉区湖湘环卫所的王检红当了12年环卫工人，为长沙的清洁美丽付出了很多。如今，她和企事业单位职工一样，享受老有所养、病有所医的实惠，想到这些“普惠成果”，53岁的她心情大好，做起事来更有劲了。
回访2
让潮宗街留住老长沙的记忆
【建议聚焦】
2015年的市十四届人大三次会议期间，市人大代表蒋多庆、周满意、刘金明提交了《关于启动保护历史街区挖掘旅游资源的建议》，建议尽快落实潮宗街的建筑设计，启动保护修缮，保护老街区历史风貌，挖掘街区的旅游文化资源，让街区的历史底蕴重现。
【办理实效】
潮宗街是长沙目前仅存的三条麻石街之一。漫步潮宗街，绵延的麻石路古韵犹存，飞檐翘角的戏台、抗日战争时期防空洞遗址等历史建筑群交相辉映，黑底黄字的商业牌匾、古色古香的特色小店鳞次栉比。目前，潮宗街西入口的大连万达、潮宗御苑等标志性楼盘均已建成，成为了湘江东岸一道亮丽的风景线。
市城乡规划局已对潮宗街历史文化街区保护规划进行批前公示，拟将潮宗街历史文化街区保护范围分为核心保护区、建设控制地带和环境协调区，其中核心保护区拟扩大至5.61公顷。
【代表回访】
周满意(市人大代表)：潮宗街是继太平街后长沙第二处历史文化街区，开福区政府召集专家会谈研讨潮宗街建设方案，今年1月启动了潮宗街建设的项目招标。将潮宗古街打造成“老长沙”靓丽名片，我们信心百倍。
【百姓笑脸】
“在这里生活了26年，每一块麻石、每一片砖瓦都有一段背后的故事。”今年68岁的刘爹爹是地道的老长沙，在他眼里，近500米潮宗古街浓缩了几代人的记忆，是“老长沙”历史变迁的见证者。
回访3
影珠山抗战遗址公园落成
【提案聚焦】
2015年的市政协十一届三次会议上，市政协委员陈忞提交了《建成长沙抗战遗址公园纪念抗战胜利七十周年》的提案，建议将长沙目前唯一保存相对完好的影珠山抗战遗址建成遗址公园。
影珠山作为第三次长沙会战主战场之一，共分布有影珠山抗战遗址群、影珠山抗战阵亡将士墓、杨汉域勒石三处市级重点文物保护单位。在提案中，陈忞认为，立即启动文物保护工作，加大项目支持，加大宣传推介力度是保护这一抗战遗址的当务之急。
【办理实效】
经过专题研究，市文广新局、财政局、园林局和规划局共同制定了《长沙市抗战文物资源保护利用方案》，计划从2015年开始，用3年时间实施抗战文物资源保护利用工作。去年，长沙将抗战类文物纳入了年度全市文物保护利用重点工程，启动了抗战类文物保护利用前期专业工作。
市领导多次前往影珠山进行调研考察或现场办公，要求加大投入力度，对影珠山抗战文物进行保护。2015年9月2日，影珠山抗战遗址文化公园一期工程正式对外开放。
【委员回访】
陈忞(市政协文教卫体和文史委员会主任)：影珠山是长沙目前保存相对完整的抗战遗址，弥足珍贵。提案提出后，影珠山抗战遗址得到了政府部门的高度重视，最终推动了影珠山抗战遗址文化公园的顺利开园，提案达到了预想的效果。
【百姓笑脸】
市民刘韬是一位历史爱好者，作为长沙人，他更是爱研究长沙的抗战历史。“影珠山是长沙会战的重要战场，中国军队曾在这里全歼日军山崎大队，但抗日将士也牺牲了近500人，这段历史不应该被遗忘。”他说，保护抗战遗址，建设影珠山抗战遗址文化公园体现的是对先烈和那段历史的尊重。
回访4
市场迁建后环境好多了
【提案聚焦】
在市政协十一届三次会议上，民建长沙市委员会提出了《关于加快长沙城市物流配送体系建设的建议》，建议政府转变对城市物流配送管理模式，完善城市配送基础设施建设，建立健全城市配送物流末端节点。
提案建议，要对城市配送场所实施社会化、专业化、集约化管理，并纳入城市交通运输基础设施规划、建设和运营管理体系;还原城市配送的公共属性，将城市物流配送作为城市公共交通的一部分，与客流的公共交通放到同等重要的位置来看待，由政府牵头合理规划专门物流仓储用地和配送中心，引导企业参与共同配送。
【办理实效】
这份提案围绕城市建设的新问题，把准了长沙发展的脉搏。市委、市政府主要领导对此高度重视，并就“三大市场(马王堆蔬菜批发市场、长沙市家禽批发市场、红星农副产品市场)外迁和标准化仓储设施建设”进行专题调研，现场召开提案办理协商会议。
随后，经市商务局、市交通运输局、市规划局、市公路局、市质监局、市金融办等相关部门共同努力，三大市场搬迁有序开展。 2015年12月31日，随着最后一批货车的驶离，经营十余年的高桥物流市场实现全面关闭外迁。根据提质改造方案，未来这里将发展线下体验结合线上交易、内外贸一体化的现代商贸业态，变身长沙首个“电商村”，这也标志着长沙三大市场外迁迈出了“腾笼换鸟”的重要一步。
【委员回访】
江跃龙(市政协委员)：随着城市产业布局调整、现代消费方式变化以及电子商务产业的异军突起，进城难、停靠难、仓储难等制约着长沙物流产业转型升级，分散在主城区的老旧市场也引发交通拥堵、环境脏乱差等“城市病”。因此，加快长沙城市物流配送体系建设刻不容缓。
提案提出后，市委、市政府高度重视，主要领导更是亲自领办，有力地推动了三大市场搬迁有序开展和标准化仓储设施建设，提案达到了很好的效果。
【百姓笑脸】
砂子塘新城新世界小学与高桥物流市场仅一墙之隔，接送孩子的市民陈先生告诉记者，市场外迁后，原来石坝路、马王堆南路上大大小小的货车不见踪影，车少了，路也不堵了，出行方便多了。
