长沙将“五气共治”实施清霾行动

　　原标题：我国治理雾霾已到“第二阶段” 长沙将“五气共治”实施清霾行动

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　　 治霾“第二阶段”

　　环境保护部部长陈吉宁在3月11日举行的十二届全国人大四次会议记者会上说，治理雾霾共分三个阶段，我国目前正处在第二个阶段，并走向第三个阶段。陈吉宁说，第一个阶段污染的排放量超过环境的容量，这个阶段可能对污染原因没搞清楚，付出再大努力也见效微弱；第二个阶段是持续治理阶段，但易受风速、湿度、降雨等自然边界条件影响，治理效果会出现波动，时好时坏，特别是极端天气情况下影响更为突出，如去年底的强厄尔尼诺现象；第三个阶段是进一步治理污染排放阶段，此时不再受气候条件、水文条件、边界条件等影响，环境问题得以解决。

　　 专家解读

　　中共湖南省委党校现代科技教研部教授匡跃辉：我国雾霾形成的主要原因是煤炭的燃烧、汽车尾气排放、工业污染及扬尘，其深层次原因是工业化、城镇化过程中所积累的环境问题的显现。

　　留住青山绿水，这是推进发展的时代呼唤与要求。面对不时引发舆论惊呼的诸如雾霾之袭的环境问题，今后五年尤需人们思考：如何在经济增长和节约资源能源、保护环境之间寻找一个合理的平衡点。

　　概而言之，一是调整和改善能源结构。实现煤炭总量控制，做好散煤管控工作，推广脱硫脱硝技术，大力使用清洁能源，构建机动车船和燃料油环保达标监管体系，提高城市燃气化率；二是要优化产业结构，淘汰落后产能，改造激活传统产业，大力发展绿色环保产业；三是加快治理扬尘和汽车尾气，比如强化道路、施工等扬尘监管，禁止秸秆露天焚烧；四是加强区域综合监管，比如实施特别排放限值，加强大气污染联防联控等。而尤需监管层面做好的是，环保执法要真正长出“尖牙利齿”。如此，我们才能顺利走过“霾”伏治理的第二阶段。

　　 长沙行动

　　市环保局党组书记、局长付旭明：2015年，长沙环境质量稳中向好，“长沙蓝”已经成为品质长沙的新常态。2015年，全市空气优良天数为258天，比2014年增加31天，优良率为70.7%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度值分别下降25、9.5、9.5和18.7个百分点。今年，长沙将“五气共治”实施“清霾”行动。推行区域大气污染联防联控，实施各类污染物协同控制，强化工业废气、汽车尾气、扬尘土气、餐饮油气、垃圾烟气等主要污染源防治。加强表面涂装、包装印刷、有机化工等行业挥发性有机物的综合治理。加快黄标车淘汰进程。巩固禁燃、禁烧、禁放工作成果。

　　同时，不断健全生态环境监测网络体系，完成浏阳河、捞刀河2座水质自动监测站建设和土壤监测点位的布设。逐步形成挥发性有机物监测能力，实现望城区和三县（市）空气自动监测站监测数据的联网发布，启动空气超级站论证工作，强化空气质量预警预报会商，不断提高预警预报的准确性。加强减排监测体系建设，切实提高在线自动监控数据传输有效率、自行监测信息发布率、监督性监测公开率。力争与2015年相比，空气质量持续改善，PM2.5浓度下降3%，PM10浓度持续下降，空气质量优良率稳定在70%以上。