长沙学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　 星辰在线—长沙新闻网10月14日讯（记者  舒薇） 昨日上午，省委常委、市委书记易炼红主持召开市委常委会议和市委全面深化改革领导小组第六次会议，学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，研究部署全市教育实践活动下一步工作，讨论审议推进生态文明体制改革、实施工业园区转型提质发展等工作方案。

　　市领导胡衡华、张迎龙、范小新、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、张迎春、陈献春、钟钢、李春艳等出席。

　　会议强调，党中央对进一步巩固扩大教育实践活动成果作出了全面部署，习近平总书记发表的重要讲话系统总结了新形势下开展党内集中教育实践活动取得的新认识、积累的新经验，对新形势下坚持从严治党提出了八个方面的明确要求，全市各级各部门党委（党组）要认真学习领会，抓好贯彻落实，结合长沙实际不断巩固和拓展活动成果，建立健全作风建设长效机制，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。一要着力推动落实管党责任制度化。把落实党建工作责任制摆在更加突出的位置，进一步明确各级党委（党组）主体责任和党委（党组）书记第一责任，做到管事、管人、管思想、管作风相统一，加强党建工作考核，对党建不力、严重失职的要严肃问责。二要着力推动党内政治生活规范化。健全完善和严格落实开好民主生活会、严格党内生活、加强党的团结统一等方面制度机制，坚持完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，严肃党员参加党内政治生活纪律，坚决纠正党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。三要着力推动从严管理干部具体化。坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风，落实“六用六不用”选人用人导向，坚决纠正“为官不为”不良作风，特别是要把对一把手的监督管理作为重中之重，对领导班子主要负责同志抓作风建设不力、发生重大问题的进行严肃问责。四要着力推动联系服务群众常态化。认真落实“一推行四公开”、结对帮扶、接访下访等直接联系群众制度，创新群众工作方法，持续推进整改工作，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　会议讨论审议了《长沙市生态文明体制改革重点事项实施方案》及其子方案。根据方案，我市将着力探索和推进8项生态文明提质改革重点事项：一项基础性改革，即重要生态资源资产产权登记；今明两年重点突破见效的五项改革，即生态补偿试点、绿色建筑推广机制、城市生活垃圾分类收集处理体系建设、绿色出行系统建设、水生态文明城市建设试点；两项生态文明建设保障机制改革，即环保监管与执法机制改革、完善生态文明考核评价机制。

　　会议强调，生态文明建设是党的十八大确立的“五位一体”发展总布局中的重要组成部分，是一项长期的任务，也是一个系统复杂的工程。作为两型社会综合配套改革试验区，长沙要确保深化生态文明体制改革取得重大突破，为实现长沙天更蓝、山更绿、水更清的目标，加快建成两型引领之市提供改革动力和制度保障。要坚持正确的改革方向，始终坚持与中央、省委和市委有关改革精神、政策、法规相结合，与市委、市政府一系列重大工作部署相结合，与破解生态文明建设难题相结合，注重把握改革的系统性、整体性、协同性，率先全国探索更多可操作、可复制、可推广的经验；要明确改革重点，围绕8项生态文明提质改革重点事项，构建“1+5+2”的改革框架体系，坚持试点先行、重点突破、面上推广；要把准改革方法，既要集中力量实现改革的重点突破，又要实事求是统筹兼顾，既重探索创新体制机制，解决长远性制度问题，又重推广应用新技术，短期之内突破见效。

　　会议讨论审议了《中共长沙市委  长沙市人民政府关于实施工业园区“转型提质发展”三年行动计划的方案》。方案明确了全市园区未来三年的发展目标，确定了各个园区的重点培育产业，就进一步提升园区地位，改革创新园区管理机制、发展机制、考核机制和优化外部环境等做出了相应工作部署。

　　会议强调，工业园区是长沙经济社会发展的重要载体、改革开放的前沿阵地，也是率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快实现基本现代化，大步践行“六个走在前列”的主要平台和重要推动力，进一步加快推进长沙工业园区转型升级势在必行。要进一步提升园区地位，加大对园区简政放权的力度，建立园区企业“缴费清单”制度，杜绝对企业正常经营运作的干扰行为，为园区和企业发展营造良好的发展环境；要进一步优化园区考核机制，推行更为灵活的用人制度和薪酬制度，实行“末位问责”制，激发园区发展活力和内生动力；要进一步加大重点培育产业的扶持力度，开辟绿色服务通道，提升产业发展质量，逐步拓展园区空间，完善基础设施配套和平台建设，实现园区的特色化、差异化、持续化发展。