[长沙]回应的士"份子钱":可以收5300至5800元

　　本报长沙讯 本报12月3日报道《出租车份子钱都用在哪了》，长沙市出租汽车公司（蓝灯公司）首次将公司的22项支出成本进行了公开，以一位驾驶员每月上缴5750元为例，公司承担的月成本约为4856元，其中包括各项代收代缴费用和管理成本，月毛利润为894元。

　　12月3日，长沙市交通运输局客运管理处、长沙市公共客运管理局对出租车行业“份子钱”进行了回应，对“份子钱”到底去哪了、收费标准是什么、企业管理成本是否还有下降空间等等问题进行了解答。

　　长沙市交通运输局客运管理处相关负责人表示，目前长沙市共有7780台车，其中企业经营性质的6668台（含100台纯电动出租车），个体经营性质的1112台。企业经营性质的又分为员工制、租赁承包制两种模式，其中员工制1500台，不存在收管理费。个体经营的1112台车也不存在管理费。

　　租赁制的驾驶员每个月向企业上缴的所谓的“份子钱”其实是一种口头的表达方式，并不科学。“份子钱”实际上是指出租车企业代收代缴的费用及管理费等支出成本，因为各出租车企业的公司类型、车辆规模、运行体制、承包方式、管理模式的不同，所以政府指导价是5300元至5800元不等，在这个范围内收取是允许的。

　　“从以前的60余种收费名目，简化到了现在的22项。”这位负责人说，驾驶员和出租车企业按照65:35的投资比例，公司需要回报，也就是从驾驶员的收入中取回报，这是合理合法的。他举了个很简单的例子，如计价器使用的卷筒纸，约每卷3.5元，是出租车企业向税务部门购买的，3.5元是税务部门监管印刷成本费，这个成本要每台出租车来分摊。记者黎棠

　　 【延伸阅读】

　　 5000多台租赁的士2016年到期

　　长沙市交通运输局客运管理处相关负责人透露，按照8年的经营权，长沙市目前的5168台租赁承包制的出租车将在2016年10月起陆续到期。政府正在制定政策，按照公司化经营的思路，在经营权到期后，出租车经营模式将由租赁制向员工制进行转变，公司化是未来的发展方向。同时员工制也是未来出租车发展的方向和趋势。记者黎棠

　　 的士问答

　　 发展出租车行业不是未来的方向

　　问：既然企业管理成本这么高，是否可以取消公司化经营，减少中间环节，降低管理成本，将利益归于驾驶员？

　　长沙市交通局、客管局相关负责人：理论上可以行，但在实际中是不可行的。1112台个体经营模式的车中，只有不到30%的是经营主是自己在开出租车，其余70%都是聘请人开车，他一个人相当于就是一个公司化。出租车的经营性质是全天候的，一天约22小时的营运时间车主一个人不可能完成，自己开车还会请个副班。只要涉及到请人，他的收费一样会产生，其实经营模式不会发生改变。

　　从收入上来看，个体经营模式的驾驶员（副班）的收入和企业租赁模式的驾驶员收入基本是持平，有的还不及公司化经营。给老板开车，没有节日慰问、寒暑降温，还享受不到任何福利待遇。不是简单地说取消了公司制，出租车行业就会好。

　　问：关于“份子钱”未来有没有压缩成本的空间？

　　长沙市交通局、客管局相关负责人：压缩成本空间肯定是有的。像原来有六七十项，现在减到了22项，特别是十八大以后，明确减少中小企业负担，出租车行业也会受到实惠。市民对公共交通的出行要求较高，要便捷、舒适、经济等，这些要求的背后都需要成本的付出。逐步降低成本是未来发展的趋势，可以让驾驶员更好地为社会提供服务。随着公共财政的壮大，不需要收取一些服务费了，这也是有可能的。交通部门会尽力呼吁减轻驾驶员的负担，公共财政的壮大也可以适当补贴。

　　问：出租车是否享受了政府补贴？

　　长沙市交通局、客管局相关负责人：政府对出租车行业的补贴主要是油价补贴。出租车行业不可能经常调价，油价经常动，在基准价的基础上，升高了多少，就列入补贴的“笼子”，除此之外不再享受公共交通的补贴。国家的政策是大力发展公共交通，出租车是公共交通的补充，不是公共交通的主体。长沙每天有700万人次出行，如果大家都搭乘出租车出行，要配多少台车才够？无限制地增加出租车是不合理的。

　　问：出租车的新定位到底是什么？

　　长沙市交通局、客管局相关负责人：原来说出租车是公共交通的组成部分，后来说出租车是公共交通的补充，现在对出租车的最新定位是“介于公共交通和私家车之间的准公共交通工具”。最终发展方向并不是大力发展出租车行业，出租车行业应该逐步从大公共交通中淡出。出租车虽然有它的便利，但是其占用公共道路资源、交通拥堵、尾气排放，资源耗损等等弊端也逐渐显现。在国外先进城市，出租车的数量较少，这是特殊人群的普通消费，也就是普通人群的特殊消费。