长沙县首创灌区用水“节奖超罚”模式获赞

　　星沙时报/星沙新闻网10月30日讯(记者 陈登辉)位于长沙县的桐仁桥水库建于1979年，总库区1870万立方米，目前的灌区可覆盖约3万亩良田。近年来，该灌区在合理核定水权、科学制定水价的基础上，积极推进水权水费改革，形成了“节奖超罚，定额内用水优惠，超定额用水累进加价”的创新模式。昨日，国家水利部副部长李国英率水利部指导检查组来到长沙县，对这一创新模式进行了深入调研，并给予了高度肯定。

　　省政府副秘书长陈吉芳，省水利厅厅长詹晓安，长沙市副市长黎石秋，县委副书记、县长张庆红，县委常委、副县长邹春林陪同调研。

　　9月29日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，李国英介绍中国节水灌溉状况时指出，将在全国推广水权交易和政府回购机制，让农民在节水中有利可图，得到更多实惠。“当时有记者问我，什么叫水权交易，什么是政府回购机制，我就举了长沙县的这个例子。”李国英在调研时强调。

　　水权交易和政府回购的出发点都是为了节约用水和给农民减负。桐仁桥水库灌区以核定的用水定额为基础，对用水量在定额控制范围之内的协会或村组进行奖励，对于节约的水权，协会或村组可要求桐仁桥水库管理所回购，或实行水权的互相转让购买。“简单的说，就是‘划阶梯’，超额的越多，水费越贵；而低于限额的节水量，可以以高于水费的价格再‘卖’给政府。”相关负责人介绍，长沙县目前正利用这些节约下来的水，进行生态补水，保护环境。

　　李国英在考察时表示，桐仁桥灌区的这套“节奖超罚”制度在全国是首创，“其意义不仅是奖励给了农民多少钱，更多的是在于，这体现了一种机制导向，值得在全国进行推广。”