“十二五”期间,长沙县社会保障事业快速发展,更多人享受到社会保障福利

28.12.2015  15:49

  说起“”字,老百姓都不愿多提。“没什么别没钱,有什么别有病”,一句俗话反映了多数人的想法。可“生、老、病、死”是一个过程,如何让老百姓“看得起病”、尽量别“因病致贫、因病返贫”?如果说“医改”是先行部队,“医保”是后方保障,那么社会保障就是大型稳定器。

  “十二五”期间,长沙县社会保障事业取得了长足进步和快速发展,为全县经济社会发展和民生改善作出重大贡献,社保覆盖面不断扩大,城乡居民社会保险综合参保率达到99%,更多群体享受到社会保障福利。

  患病毒性脑炎,医保已帮她报了22万元

  开慧镇开慧村村民陈玉梅很是感慨,多年来购买医保的习惯帮自己在大病中省下了22万元。记者来到陈玉梅家的时候,她躺在按摩气垫床上,鼻子插着喂流食的管子。她近段时间患上了感冒,医生在给她打点滴。

  2014年11月10日,陈玉梅感觉左边手脚和右脑神经痛,在某医院被诊断为颈椎病压迫神经两天后,她因病情加重前往湘雅附二求医。16日凌晨,病情再次加重致其昏迷,陈玉梅被送入ICU。“我跟她说,一定要治好出来,要她拿命赌,我拿钱赌。”陈玉梅的丈夫缪松柚现在都不敢回想妻子在ICU的那段时间。“教授告诉我,病毒性脑炎很难治,治好了也有可能只留下植物人。听到我坚定要救的回答后,就问我有没有买医保,然后要我至少准备40万元。

  “我们一起长大,又在一起30年了,这样的感情,我花多少钱都得治好她的病。”缪松柚说,在ICU的时候6次紧急抢救,每一次都要1.6万元左右;第68天妻子醒过来,第80天出ICU,一共花去56万元。“她的视觉神经和韧带神经虽然损伤,但人是清醒的。出院的时候,教授都感慨是个奇迹。

  “到现在为止,治病花掉近百万,医保去年和今年加起来报销了22万。我们没想到,买医保的花得不多,却带来了这么大的帮助。”缪松柚介绍,他一家人从2003年开始购买农村合作医疗,2011年城乡居民医疗保险并轨后一如既往地购买。他说,过过苦日子的人更会珍惜现在的不易,医保好比雪中送炭,让自己压力减轻不少。

  长沙县社保体系初步健全

  2011年1月长沙县在全省率先并轨运行城乡居民医疗险,将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合为“城乡居民医疗保险”,城乡参保居民完全实现了统一缴费标准、统一政策待遇、统一经办管理、统一信息平台、统一基金调剂,实现了城乡居民医疗保障的均等化。五年来,长沙县居民医保基金共计支出约11.5亿元,为全县72万参保居民解决了实际医疗负担。

  陈玉梅所享受的是基本医疗报销和大病医保报销。2013年开始,长沙县在全省率先试行“长沙县城乡居民大病医疗方案”。这项政策执行以来,享受居民大病报销待遇的患者达800余人,共支付大病医疗费用约1200万元。

  医疗保险只是社会保障的一部分,其他四险在“稳定器”作用中也不可或缺。近年来,长沙县社保体系初步健全,老农保与新农保全面合并,城镇与农村居民养老保险实现并轨,企业职工养老保险试行过渡费率,养老金逐年提高。养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险等参保人数稳步提升,待遇享受不断提高。

  “‘十三五’期间,将突出重点、完善制度、保障民生,为全县人民共同迈入全面小康社会、率先实现现代化作出贡献。”  长沙县人社局负责人表示,接下来,将实施机关事业单位养老保险制度改革,完善城乡居民养老保险制度。健全工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度。积极探索失业保险促进就业的有效路径。完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。

  长沙县社保工作五年成绩单

  目前,基本医疗保险(含生育保险)本籍覆盖率达到100%,基本养老保险本籍覆盖率达到98%,失业保险覆盖率达到92%,逐步实现“应保尽保”。

  城乡居民医疗保险

  近几年来各级财政不断加大财政补贴标准,至2015年城乡居民医保各级财政补助已提高到390元/人每年。5年来各级财政对城乡居民医保补贴合计11亿元。

  城乡居民养老保险

  建立覆盖城乡全方位养老保险体系,参保人数稳步提高,基本实现“应保尽保”,实施县级财政补贴居民参保缴费和养老金政策,基础养老金逐年提高,现已达到135元/月,为全省最高。

  职工养老保险

  扩大了社会保险的覆盖面,将原大集体、小集体企业职工纳入社会保险保障范围。企业退休人员待遇不断提高,从2005年至2015年,实现“十一次连调”。

  失业保险

  失业保险参保单位由2011年的850家增加到现在的1092家,参保职工由2011年的38125人增加到82801人,基金收入已达7534万元,实施稳岗补贴措施,帮助企业稳定员工队伍。

  工伤保险

  工伤保险参保单位达到1845家,参保人数达12万人,建筑施工项目以工程项目参保267个,征缴基金17809万元,支付工伤待遇13351万元。

  被征地农民社会保险

  建立了制度较为完备的被征地农民社保制度,从2009年至今,已为近3000个项目、40000人次办理了入保手续,有力地保障了项目建设的顺利推进。

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