长沙县政协首次提出年度协商计划，有针对性献策助力经济社会发展

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　　6月10日，在凉塘路社区，短短二十分钟，60多支节能灯就被居民们抢购一空。既便宜又节能，低碳生活正在逐渐走进千万家。曾诗怡 摄

　　星沙时报/星沙新闻网10月10日讯（记者 熊文）充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，对于推动社会主义协商民主制度建设具有重要的理论意义和实践价值。在昨日召开的长沙县政协八届九次常委会议上，审议通过了《政协长沙县委员会关于制定年度协商计划的办法》。这意味着，实施年度协商计划将成为县政协一项重要的常态化工作。

　　为助推生态文明建设，去年县政协就组织部分县政协委员和有关专家学者，就全县推行两型生活的情况进行了五个多月的调研，形成《在共建共享中追梦两型生活——关于全县构建两型生活方式的调研与思考》的调研报告，得到县委书记、经开区党工委书记杨懿文的重要批示。在调研报告基础上，昨日会议又审议通过了《政协长沙县委员会常务委员会关于“在全县构建两型生活方式”向中共长沙县委、县人民政府的建议案》。

　　 重落实：跟踪问效协商落实

　　与过去政协开展民主协商相比，年度协商计划在协商议题、形式、步骤等方面，都有着里程碑式的改变。

　　据介绍，年度协商计划的主要议题涵盖广泛，却又针对性强，包括4个方面，即围绕县委、县政府的重大决策选题，围绕重要报告选题，围绕政协履职选题，围绕其他需要列入协商计划的议题。协商的主要形式上，分为专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商4种。其中，对口协商即为县政协各专委会加强与县政府对口工作部门的联系，就一些共同关注的经济社会发展重大问题和人民群众反映突出的民生问题开展协商。

　　实施步骤方面，当年11月上旬需起草协商计划(草案)，11月中旬需征求有关方面意见，11月下旬则提交主席会议研究讨论，12月上旬提交县政协常委会审议。对于协商成果的办理和反馈，相关职能部门应及时以书面形式回复县政协办或相关专委会。值得关注的是，对县直机关部门吸纳协商意见建议的落实情况，县政协可通过视察、调研、座谈、走访等形式，及时进行跟踪问效，并对跟踪问效情况汇总整理，视情况报送县委、县政府。

　　今后，委员们选择经济社会发展中的重大问题、难点问题和人民群众关注的热点问题进行协商议政时，将使各方面意见、建议都能得到顺畅表达，形成具有决策参考价值的协商成果。

　　重效果：18项举措推行两型发展

　　“人们的生活需求决定着社会的生产供给。长沙县作为全国资源节约、环境友好先行先试区——长株潭试验区核心区部分，需要领先一步找准转型发展的突破口，充分利用能源和环境约束形成的倒逼机制，构建有利于资源节约、环境友好的生活方式、消费模式和产业体系，形成健康、理性消费的社会风尚。”这是“在全县构建两型生活方式”建议案开篇中，引人深省的一句话。

　　因此，构建两型生活方式还有待更加大胆探索创新，共建共享两型生活的理念急需树立，两型要素支持还须加力，两型制度管理有待加强。

　　“构筑绿色、精量消费模式，爭取‘十二五’期间在全县推广‘无公害食品和绿色食品基地’建设，出台相关实施办法和标准，餐馆酒店用餐推行大、中、小份，以‘打包行动’和‘光盘行动’落实精量消费。”“不断完善绿色交通，加快全县城镇的人行道、自行车道、非机动车道的完善改造、提质，加快立体交通网络建设，实现县域内高铁、机场、地铁与城市、城乡交通网无缝对接。”对于如何在全县范围内推进，建议案从6个方面、18个具体举措进行了详细论述，包括加大宣传教育力度、加强党政机关垂范、加紧构筑两型生活新模式、加快改善公共基础设施、加速改善两型生活环境、强化规章制度建设。