长沙人大代表建议取消校车“不跨区” 强化日常管理

长沙市人大代表谢庆接受记者采访。

　　 星辰在线—长沙新闻网1月21日讯(记者 岳珊) 2014年7月10日下午5时许，湘潭某幼儿幼儿前往岳麓区含浦镇送儿童回家时，不慎翻入水库，造成11人遇难，其中包含了8名幼儿。事故发生后，长沙第一时间加强了各区校车的管理，但新出现“校车不跨区”现象，却引起了长沙市雨花区人大代表谢庆的关注。今年“两会”，他提出了《关于加强校车管理，确保师幼平安的建议》，从校车安全事故原因、运营现状等角度剖析该现象存在的问题。

　　根据2013年8月长沙市校车安全管理工作领导小组办公室发布的《关于进一步加强校车安全管理工作的通知》(长校车发〔2013〕3号)文件规定：(一)校车原则上在本区、县(市)行政区域内接送学生;区、(县)市交通运输部门在审批本辖区内校车线路和停靠站点时，应核实是否有跨区、县(市)行政区域并签署意见。(二)校车确实需要跨区、县(市)行政区域接送的，只能在毗邻的街道或乡镇接送，并经由所跨区、县(市)交通运输管理部门和交警大队审核同意。

　　“现在很多幼儿园都向我反映，校车跨区时办不到线路牌。”谢庆说，一些位于两区界限边上的幼儿园或者开设了全托的幼儿园，园里大部分需要坐校车的幼儿就面临不能接送的问题，既增加了家长的负担，造成很多家长早晚要自己开车接送幼儿，极不方便，也增加了路面交通的负担，造成幼儿园周边路段的拥堵。

　　调研中，谢庆发现校车运营中存在一定程度问题。所谓“购买服务”也就是学校(幼儿园)校车挂靠到校车公司，具体就是学校(幼儿园)出钱购置校车，挂靠在校车公司名下，学校(幼儿园)每年向校车公司缴纳一定的管理费用。如果直接租赁校车公司的车，则大幅度增加了学校(幼儿园)的成本，成本其实是转嫁到家长身上，造成了“入园贵”的难题。

　　因此，谢庆建议认为校车最重要的监管是在日常运行，要求校车严格遵守交通法规以及安全行驶要求，而不是简单地禁止校车跨区运行，禁止学校(幼儿园)购置校车。只要校车都是在规定的时间行驶，不去靠塘边、河边的路上行驶，不去崎岖、狭窄、危险的路上行驶，只在安全、宽敞的城区道路上按照交通法规行驶，就能确保行驶途中幼儿的安全。