长沙乡镇换届:九严禁贯穿全程 零容忍筑牢防线

　　星辰在线5月6日讯（长沙晚报记者 李静)自今年3月初乡镇党委换届工作启动以来，市纪委从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境。全市各级纪检监察机关切实履行监督责任，以“零容忍”的态度严肃执纪，推进换届风气监督的各项措施落到实处，将“九严禁”纪律要求贯穿到换届全过程，不折不扣执行到位，以铁纪严规确保风清气正。4月 30日前，全市74个乡镇党委换届圆满完成。

　　提高“免疫力”

　　做纪律的明白人

　　面对换届“大考”，如何交出一份满意的答卷?知纪守纪是第一要务。“严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;严禁拉票贿选……”全省加强换届风气监督工作视频会议后，长沙市各级迅速传达视频会议精神，明确底线，划出红线，以宣传教育为抓手，坚持正面教育与反面警示教育相结合，打好“预防针”、提高 “免疫力”，使纪律意识入脑入心，着力营造良好换届环境。

　　据统计，长沙市、县、乡镇各级党委共组织专题学习“九严禁”换届纪律274次，集中观看专题教育片《镜鉴》、《不可触碰的底线》328次，开展谈心谈话1万余人次，举办培训班183期，下发相关学习宣传资料3万余份，在全市各级媒体开设换届风气监督专刊专栏334个。

　　浏阳市组织相关人员签订严守换届纪律承诺书3300余份;宁乡县明确提出“六个不准”纪律要求，印制小册子发放到全县科级以上领导干部和参与换届考察推荐人员等党员干部手中;长沙县向党员干部发放了2000张“换届纪律提醒卡”……“基层党员观念转变很重要，因此各乡镇党委都充分利用电视、广播、报纸、横幅、宣传册，尤其是手机微信、QQ群等新媒体方式，深入宣讲政策，严明换届纪律，让党员们切实意识到违纪的危害性。”雨花区跳马镇一名村干部说。

　　织密“监督网”

　　巡回督查多渠道受理举报

　　查换届风气责任主体履职情况，看党委是否发挥集体领导、总揽全局和统筹把关作用;查组织领导情况，看是否按照要求成立换届风气监督工作小组……

　　4月初，长沙开展乡镇换届风气巡回督查，市纪委、市委组织部会同市委统战部、市委宣传部、市委政法委等有关部门派出督查组，通过“六查六看”，对6个区县(市)乡镇换届风气进行巡回督查。巡查组通过个别访谈党员干部、发放测试测评卷、组织暗访、走访选举落选人员、随机抽查乡镇、查阅原始资料等方式，重点督查各地贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件和会议精神、干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度执行情况，实时监测和了解换届风气。各区县(市)分别成立换届选举工作指导组，对换届工作进行现场督导，在民主推荐、组织考察、投票选举等各个环节，都把纪律规矩立起来、严起来、紧起来。长沙市、县、乡镇各级共成立督查组、指导组589个，开展督查1197次。

　　与此同时，市本级和区县(市)纪检、组织部门开通了全天候举报电话，公布了举报网址，在村、社区设立举报信箱，构建起电话、信访、网络和短信“四位一体”多渠道综合举报体系。对反映违反换届纪律突出问题和考察人选问题的举报实行限时办理。望城区5个乡镇52个村社区均设立了换届风气监督举报信箱，建立了换届纪律信息沟通报送机制，对涉及违反换届纪律的突发事件，涉及重要舆情或者苗头性、倾向性的问题，实行事发后2小时内报送有关信息，并印发换届纪律信息通报。

　　巡回督查、多渠道受理举报、实时报送、现场督导，全市各级各部门共同发力，织密“监督网”、拧紧“安全阀”，让乡镇党委换届工作更透明、更公开、更严肃、更顺利。

　　筑牢“防火墙”

　　填报信息不实暂缓提拔

　　“丑话说在前面，既然打了‘预防针’，那么一旦发现违反换届纪律问题都必须严肃查处。”市纪委相关负责人介绍，在本次全市乡镇党委换届工作中，各级纪检监察机关严肃查处违纪行为。

　　据悉，全市各级纪检监察机关立足于抓早、抓小、抓苗头，对群众反映的违反换届纪律问题、“三类人员”选拔中不正之风、“四股势力”干扰破坏换届秩序等行为，发现一起，查处一起，通报一起。对违反“九严禁”换届纪律的人员，一律依照相关规定严肃处理。对换届风气不正、纪律松弛涣散、出现非组织活动的地区，严肃实施“责纪同查”。特别是对反映换届期间有送钱送物等拉票贿选行为的，一经查实，坚决取消考察人选或候选人资格。同时，对典型案例点名道姓通报曝光，充分发挥警示、震慑作用。

　　浏阳市先后对新进人选考察对象、正科级后备干部等12批次294人的个人事项报告进行了抽查核实，12人因违规经商办企业、不如实填报，一律给予暂缓提拔或纪律处分;把干部任前征求纪委等单位意见作为选拔任用的必经程序，对有廉政、信访举报反映的，一律暂缓上会;发函征求意见3批次50人，对相关干部明确提出暂缓使用等建议。此外，望城区通过考核，取消从乡镇“三类人员”选拔领导班子的人事任命1人。

　　“严格执纪既是严肃换届纪律的保障，又是对党员干部的关爱。”长沙县和岳麓区专项查核组通过迅速处理信访件，分别及时澄清2起不实举报，将矛盾和问题解决在萌芽状态，确保了换届的顺利进行。